上海崇明工業區
地理環境
崇明島位于西太平洋沿岸中國海岸線的中點地區,地處中國最大河流長江入海口,是全世界最大的河口沖積島,也是中國僅次于臺灣島、海南島的第三大島嶼,有“長江門戶、東海瀛洲”之稱。全島三面環江,一面臨海,西接滾滾長江,東瀕浩瀚東海,南與浦東新區、寶山區及江蘇省太倉市隔水相望,北與江蘇省海門市、啟東市一衣帶水。全島面積 1225平方公里,東西長80公里,南北寬13至18公里。島上地勢平坦,無山崗丘陵,西北部和中部稍高,西南部和東部略低。90%以上的土地標高(以吳淞標高0米為參照)在3.21米至4.20米之間。島嶼地理位置在東經121°09′30〃至121°54′00〃,北緯31°27′00〃至31°51′15〃,地處北亞熱帶,氣候溫和濕潤,年平均氣溫15.2℃,日照充足,雨水充沛,四季分明。島上水土潔凈,空氣清新,生態環境優良,居民平均壽命76.7歲。
經濟發展
2004年,全縣產業結構調整的力度進一步加大,三次產業協調發展,經濟總量保持健康穩定的增長。全年實現增加值79.0億元,比上年增長12.7%,連續兩年實現了兩位數增長。其中第一產業完成增加值15.1億元,比上年增長2.1%,占全縣增加值的比重19.2%,比上年下降1.8個百分點;第二產業完成增加值34.5億元,比上年增長21.6%,占全縣增加值的比重43.7%,比上年增加3.2個百分點;第三產業實現增加值29.4億元,比上年增長9.8%,占全縣增加值的比重37.1%,比上年下降1.4個百分點。
招商引資力度加大,財稅體制改革不斷深化和完善,財政收入增長顯著。全年完成財政收入20.1億元,比上年增長24.5%。其中:地方財政收入實現12.4億元,比上年增長35.6%。基礎設施投資進一步加大,新城開發進入實質性啟動,固定資產投資額創歷史新高,全年完成固定資產投資總額19.0億元,比上年增長57.7%。其中國有經濟投資11.8億元,占62.1%;集體經濟投資3.8億元,占20.0%;三資企業投資0.8億元,占4.2%;其他經濟投資2.6億元,占13.7%。
隨著富民政策的陸續出臺,城鄉居民收入水平有了較大的提高。2004年,全縣職工年平均工資為17320元,比上年增長6.4%;農村住戶年人均純收入5781元,比上年增長12.9%。居民儲蓄總量穩步上升,年末城鄉居民儲蓄余額116.4億元,比年初增加16.4億元,人均儲蓄達18360元,比上年增加2679元。
近年來,崇明縣在經濟發展中重視加強園區建設,已基本形成了上海市崇明工業園區、上海富盛經濟開發區、崇明現代農業園區、崇明森林旅游園區和各鄉鎮的經濟小區。2004年全縣引進各類企業1622戶,比上年增加159戶;注冊資金總額37.2億元,累計實現稅金13.2億元,比上年增長56.6%。其中崇明工業園區和富盛開發區共引進注冊企業456家,注冊資金15.3億元,實現稅金7.5億元;各鄉鎮經濟小區全年引進企業919家,注冊資金15.0億元,實現稅金4.1億元,比上年增長86.4%。
2004年,新批三資企業47家,比上年增加21家,項目總投資1519萬美元,合同外資1071萬美元,分別比上年增長20.4%和70.5%。
前景目標
根據國務院對《上海市總體規劃》批復中崇明作為上海可持續發展重要戰略空間的要求,按照市第八次黨代會提出的“制定崇明島開發總體規劃,加快越江通道工程建設,積極做好崇明開發準備”的要求,目前《崇明島域總體規劃》已完成規劃綱要審定和國際方案征集評選,進入整合優化階段。規劃提出,到 2020年將崇明建設成為集森林花園島、旅游度假島、生態住區島、科技研發島于一體的面向西太平洋沿岸的國際性“海上花園”,成為國際一流、國內領先的具有人文生態活動和國家可持續發展戰略示范作用的“生態島區”,成為上海國際大都市輻射長江三角洲和中國沿海大通道新增加的“北翼紐帶”。
一產概況
崇明是上海市重要的農業生產區,土地資源得天獨厚,長江上游挾帶的泥沙在崇明島四周淤積,灘涂地每年向東延伸 145米,每年新增土地約2萬畝。2004年加大農業基礎設施建設的投入力度,種糧面積增加,糧食實現了豐產增收;農業結構不斷調整,河蟹、特色蔬菜、果林等主導產品生產規模繼續擴大;農業產業化、組織化程度進一步提高,農村經濟合作組織和農業龍頭企業不斷發展。規劃、規范畜禽養殖業,有效控制了禽流感等各類疫情的發生。基本完成了農村土地二輪承包關系完善工作。2004年,全縣完成農業總產值39.9億元(按1990年不變價格計算為16.8億元),比上年增長7.6%。其中:種植業19.2億元,增長19.2%;林業由于統計口徑調整實現產值0.9億元,同口徑比較比上年增長5.1%;牧業5.3億元,下降7.6%;漁業13.8億元,增長2.1%。
圍繞“優化生態環境,培育生態農業,發展生態旅游,建設生態海島”的總體建設目標,進一步優化農業產業結構,不斷推進農業重點項目和農業主導產業發展,堅持科技興農,穩定糧食生產,大力發展綠色、無公害有機農業,努力推進現代農業的標準化和產業化,不斷提高土地的產出率和農業經營效益,促進農業增產、農民增收和農村穩定。2004年,全縣種植“寒優湘晴”、“嘉花一號”、“98110”等為主的優質水稻品種種植面積占全縣水稻總面積的90%以上。畜牧業方面由于受“禽流感”等因素影響,豬禽蛋等主要農副產品上市量比上年有較大幅度的下降,特別是禽的產值比上年下降7225萬元,降幅達三成左右。特色蔬菜和林業得到較快發展,全縣新增林地面積3666公頃,其中新增生態林1400公頃,新增經濟林2267公頃,全縣森林覆蓋率達21.6%。漁業方面得到了長足的發展,特別是河蟹產業由于今年天然蟹苗喜獲豐收,河蟹養殖的面積和產值均比上年有一定的增長。
土地資源利用受到各級領導的重視,通過開墾荒地,復耕還耕,耕地面積有所增加,全縣耕地面積為51651公頃,比上年增3%。農機總動力為20.8萬千瓦,比上年增0.5%。全縣化肥施用量(實物量)近13萬噸,比上年略有下降。
二產概況
崇明工業崛起于上世紀 70年代末。經過20多年穩步發展,已形成金屬制品、電氣機械、紡織服裝、船舶修造、生物醫藥、現代通信、輕工化工、食品、建材等較為齊全的工業門類。
全縣工業圍繞產業發展,抓好產品結構的調整,以“工業向園區集中”為抓手,注重扶持重點及優勢行業,全縣工業經濟呈現逐月加速態勢,達到歷史最好水平。2004年完成工業總產值92.0億元,比上年增長15.1%。全年完成工業銷售產值91.3億元,比上年增長13.0%。工業企業經濟效益顯著提高。2004年全縣完成工業增加值24.1億元,比上年增長18.9%,全年實現利潤總額4.5億元,比上年增長5.6%。
重點骨干企業優勢明顯,在全縣工業經濟總量中占據主導地位。2004年完成工業總產值33.0億元,占全縣工業的35.9%,實現利潤2.3億元,占全縣工業的50.6%。“一業特強”逐步做大做強,2004年日用不銹鋼和超市貨架這兩個行業的總產值已達到11.9億元。
隨著企業改革的不斷深化,招商引資的力度加大,全縣私營、個體工業保持迅猛的發展勢頭。2004年完成工業總產值35.6億元,比上年增長36.9%;占全縣工業總產值的38.7%,比上年增加6.2個百分點。
三產概況
旅游業:圍繞建設生態旅游島這一目標,進一步發展生態休閑旅游,利用媒體和網絡,提升崇明旅游的知名度。2004年利用舉辦旅游節的契機,成功舉辦了“環島駕車游”、“森林嘉年華”、“上海旅游節花車在崇明巡游”、“全國蟋蟀爭霸賽”等精彩紛呈的主題活動,烘托了旅游市場的人氣。2004年接待游客77.2萬人次,比上年增長22.8%,旅游直接營業收入1.5億元,比上年增長31.7%。
建筑業:2004年完成建筑業總產值62.5億元,比上年增長54.5%。建筑業增加值10.4億元,比上年增長27.9%。列入縣固定資產投資計劃的房屋施工面積為71.2萬平方米,比上年增長41.0%;竣工面積44.5萬平方米,比上年增長107.0%。
房地產開發投資快速增長,市場供需兩旺。全年完成房地產開發投資額7.1億元,比上年增長87.7%;商品房施工面積45.3萬平方米,比上年增長24.1%;竣工面積35.0萬平方米,比上年增長204.4%;銷售面積35.0萬平方米,比上年增長204.4%。
金融業:金融改革不斷深化,服務功能逐步完善,銀行存貸總額繼續增加。2004年末金融機構各項存款余額達184.1億元,比年初增加29.1億元;貸款余額119.8億元,比年初增加17.1億元,其中住房貸款33.2億元,比年初增加4.5億元。
內外貿易:商業改革不斷向縱深發展,流通體制呈多元化格局,主渠道商業優勢明顯,城鄉市場銷售穩定增長。2004年完成社會消費品零售額15.6億元,比上年增長9.7%。其中吃的商品零售額5.1億元,增長10.0%;穿的商品零售額2.1億元,增長9.1%;用的商品零售額7.9億元,增長9.7%;燒的商品零售額0.5億元,增長9.2%。全年集市貿易成交額2.0億元,比上年增長10.5%。
外貿企業針對國際市場的需求,利用優勢行業和重點產品,不斷擴大產品出口的總量。2004年完成外貿出口撥交額21.3億元,比上年增長18.9%。其中工業品出口撥交額20.9億元,增長19.1%;農副產品出口撥交額0.4億元,增長9.1%。
崇明工業園區企業發展方向
工業園區建設的發展方向是積極引進國內外的新技術,充分利用崇明資源優勢和依托城市大工業,大力發展外向型經濟,重點發展高技術含量、高附加值大、運量小、無污染的科技型、資源型、配套型、技改型和創匯型的項目,形成基礎設施工程配套、服務社會化和管理先進的現代化工業區。其具體項目是:
1. 同崇明物產相結合的食品加工
2. 儀表、儀器
3. 電子、通訊設備
4. 輕工、建材產品
5. 服飾、紡織
6. 車輛配件
7. 工藝品精加工
8. 生物、保健產品
9. 機電、機械產品
10. 其它無污染無公害的工業項目
崇明工業園區內投資辦廠
1. 稅收:生產活動全部在區內的,給予相當于實收所得稅額的獎勵和地方實收增值稅額的獎勵。
2. 地價:凡在工業園區內投資辦廠的用地,可采用征用批租和協議出讓等形式,使需用地者獲得土地使用權,土地價格根據用地單位的建設項目、投資規模、出讓土地的區位級差和基礎設施的配套情況分別確定,最高每畝不超過5萬元人民幣。
3. 市政:廠區外的所有基礎設施費用全由本區管理委員會支付。
4. 區內有3.5萬伏直降變電站一座,能做到全年365天供電。
5. 貸款:凡在廠區內辦廠,流動資金貸款可以優先。
長興、橫沙兩島基本情況
經上海市人民政府報請國務院批準,原屬上海市寶山區的長興、橫沙兩個鄉行政區劃,自 2005年5月18日起成建制劃入崇明縣。實行上述行政區劃的調整,是上海市委、市政府貫徹落實科學發展觀,著眼于上海發展大局的一項重大舉措,有利于“三島”(崇明、長興、橫沙)統一規劃,合理配置資源;有利于“三島”產業結構優勢互補,推進崇明生態島的建設。
長興島東西長 26.8公里,南北寬2 ~ 4公里。面積79.79平方公里,其中灘涂面積8.5平方公里,可耕地面積26.2平方公里(不包括前衛農場)。南沿有深水岸線近20公里,一般水深-12米至-16米,最深處-22米,可停靠30萬噸級輪船。
長興鄉設有 24個行政村,260個村民小組。其中,漁業村1個。總人口35932人(不包括前衛農場)。島內有鳳凰鎮、潘石鎮、圓沙鎮,其中鳳凰鎮為鄉政府所在地,位于島的中部。長興島的功能定位是“港口產業島”。
橫沙島南北長 12公里左右,東西寬8公里左右。平均海拔2.8米。總面積51.74平方公里,其中可耕地面積26.8平方公里。目前尚有灘涂資源0米以上20萬畝、-5米以上67萬畝。周邊岸線30余公里,其中南端約有2公里深水岸線,水深-12米左右。1992年,橫沙島被國務院列為國家級旅游度假區。
橫沙鄉設有 24個行政村,1個居委會,246個村民小組。其中,漁業村1個。總人口33400多人。鄉政府所在地為新民鎮。
橫沙島的初步功能定位是“以休閑、旅游、度假為主的生態森林島”,主要開發國際會務會展中心、國際娛樂中心、低密度高檔住宅別墅區、游艇俱樂部等項目。
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