●全市土地調控工作會議召開,長沙將研究制定節約集約用地獎懲暫行辦法
●閑置土地處置力度將加大
(記者 章盛莉) 昨日召開的全市土地調控會議對我市新形勢下的土地管理工作作出部署,大力推進節約集約用地、切實維護被征地農民的合法權益等將是今后的重點。市委副 書
記、市長譚仲池,省國土資源廳副廳長方先知,市領導龔羅生、徐湘平、李克儉等參加會議。
有保有壓突出重點
“土地調控不是全面緊縮,也不是一刀切,而是有保有壓,既控制部分行業過度投資和盲目發展,又加強經濟社會發展的薄弱環節!弊T仲池強調,要積極參與宏觀調控,合理安排用地計劃,積極盤活存量土地,千方百計做好用地保障。
按照有保有壓,突出重點的用地原則,我市將優先保證國家和省、市重點工程、重大基礎設施建設項目以及加強經濟社會發展薄弱環節的建設項目用地,支持優勢產業、工業園區和產業集群項目建設,加強房地產用地調控。嚴格控制污染環境、高能耗及低水平重復建設項目用地,把有限的指標用在最能拉動經濟增長的項目上,用在最能帶動產業結構優化、提高增長效益的項目上,用在最能改善生活環境、提高群眾生活質量的項目上。
不斷創新節地模式
節約集約用地是緩解土地資源供需矛盾的根本途徑。目前長沙節約集約用地空間非常大,要不斷創新節地模式,抓好三角洲節地模式的試點工作;力爭做好黎托鄉武廣客運站節約集約用地項目的推廣;加大舊城改造力度;進一步創新和規范被征地農民的安置工作。
據介紹,我市將研究制定節約集約用地獎懲暫行辦法,鼓勵各項建設充分利用閑置地、空閑地,盡量不占或少占耕地。建立存量土地動態監測制度,及時掌握變化動態。加大閑置土地處置力度,依法從高征收土地閑置費或收回土地使用權。
加大市場配置力度
按照部署,我市將加大土地資源的市場配置力度,嚴格執行經營性國有土地使用權“招拍掛”出讓制度,落實協議出讓最低價制度和經營性用地、工業用地“招拍掛”出讓制度,逐步推行經營性基礎設施用地有償使用。堅決執行土地稅費政策,提高使用增量土地的成本和土地保有成本,促進土地利用效率的提高。
還將對過去以優惠條件招商引資和各類減、免、緩繳有關稅費等方面的文件進行全面清理,凡與國家政策相抵觸的文件,將及時予以廢止、修改。
確保被征地農民的合法權益
會議強調,要切實抓好征地拆遷補償安置工作,依法依程序實施征地補償,確保被征地農民的合法權益。各地要建立征地拆遷補償費專用賬戶,確保補償安置費用及時足額到位,創新安置模式。按照國家有關規定,我市將抓緊出臺被征地農民就業培訓和社會保障等政策性文件,盡快開展被征地農民社會保障工作試點。
會議還對嚴格保護耕地、加大土地執法監察力度等進行了部署。
