2月6日,財政部發布《關于公布第四批政府和社會資本合作示范項目名單的通知》,共有396個項目入選,比第三批減少了約25%,且呈現出項目規范性穩步提高、充分體現政策導向性、注重項目經營性現金流和實施進度,以及項目評審全過程規范透明等四大特點。在其中15個城鎮綜合開發類項目中,華夏幸福3個產業新城項目入選,分別為湖北省黃岡市團風縣產業新城項目、浙江省湖州市南潯區產業新城項目、河南省鄭州市新鄭市產業新城項目。
華夏幸福是中國領先的產業新城運營商,也是國內最早以PPP模式整體開發運營產業新城的民營企業。多年來,華夏幸福深耕縣域,通過創新升級“政府主導、企業運作、合作共贏”的PPP市場化運作模式,接受合作區域政府的委托,立足區域實際,提供一套可持續發展的全流程綜合解決方案。
如在湖北團風,華夏幸福立足扶貧攻堅重點縣實際,打造團風特色的“綠色材料—構件”的產業集群,旨在最終實現產業突圍,消除貧困、改善民生,逐步實現共同富裕;在浙江南潯,結合當地江南水鄉特點,著力打造科技水鄉城市、世界級文旅小鎮,并形成智能制造裝備及新一代汽車兩大產業集群;在河南新鄭,依托區位優勢打造“中原產業中樞”,以智能終端、新型顯示、新能源汽車及零部件、智能制造裝備產業為主導,以創業孵化、研發中試、市郊商業等服務業為亮點,建設產城融合、宜業宜居的現代化產業新城。
華夏幸福執行總裁吳中兵介紹,產業新城PPP模式利用產業服務和城市運營方面的經驗和資源,補齊了縣域發展中資金、人才、技術、能力等方面的短板,一定程度上解決了發展的不平衡不充分問題;通過創新體制機制,探索出社會資本參與城鎮綜合開發的新路子;堅持科技創新和資本創新雙輪驅動,以促進科技成果轉化為重點,以龍頭項目為牽引,加速項目落地,推動產業集群集聚,為區域轉型升級提供了新動能。
位于北京天安門正南50公里的固安產業新城,是固安縣政府與華夏幸福自2002年以來合作開發運營的。十五年來,曾經的農業大縣已經轉變為現代化工業強縣,產業新城財政貢獻率達到68%,累計招商引資達1500億元,初步形成新型顯示、航空航天、生物醫藥等三大千億級產業集群。“產業新城的模式是有競爭力的,是可以復制的。”清華大學PPP研究中心首席專家王守清曾對媒體表示,“固安模式”具備自我造血功能。
加上此前入選的河北固安產業新城、江蘇溧水產業新城,目前華夏幸福已有五個產業新城項目入選財政部PPP示范項目名單。
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