好項目不缺土地： 上海釋放強信號招商引資

胥會云

上海再度釋放了一個重要信號：在上海，好項目不缺土地，相反，一旦遇上好項目，還會加快土地供給。對于優質項目，全力支持50年出讓年限。

1月2日召開的上海市優化營商環境建設暨投資促進大會上，發布了《關于進一步加強投資促進工作推動經濟高質量發展的若干意見》(下稱“32條”)，全力助推上海的投資促進工作。

上海市委書記李強指出，要注重實效，強化政策有效供給。在土地、環境、人才等政策精準供給上下更大功夫，加快形成一整套更加務實管用的政策體系，放大政策集成效應，確保好項目高效發展有空間、企業全生命周期發展有依托、各類人才創新創業有保障。對優質重大項目保證優先快捷供地，促進土地資源高效節約利用。

在資源環境緊約束的上海，如何確保產業用地，讓優質產業項目有充分的空間保障，是很多企業關注的。

通過資源盤整，上海目前可供工業研發用地增量空間超過50平方公里，高端商務樓宇和零售物業新增可用空間超過500萬平方米。目前，上海還在著力建設20個約3~5平方公里的特色園區。

“全年完成產業投資超過200億元，比上年同比增長61%。創造了臨港開發16年的新紀錄。”在上述大會的交流發言中，臨港集團董事長劉家平表示，去年8月20日中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區揭牌以來，臨港新片區迎來了新一輪產業投資高潮，累計洽談項目超過1700個，簽約落地101個，涉及總投資超過500億元。

臨港新片區提出，2020年將加強土地資源保障，保證對重點開發區域和重點項目的土地供應，實現地塊組合出讓和復合開發。

上海還提出，完善市領導聯系重大產業項目制度，由市領導對口聯系推進全市100億以上的重大產業項目，定期聽取項目進展情況匯報，協調解決項目建設中的困難和問題，確保重大產業項目早開工、早投產。

不缺地的前提是遇到好項目，哪些是好項目?上海希望哪些產業項目落地?

以上海正在布局建設的20個特色園區為例，主要集中在集成電路、人工智能、生物醫藥等重點領域。比如，集成電路領域有浦東張江集成電路設計園、嘉定智能傳感器產業園和臨港新片區集成電路制造園;生物醫藥領域有張江藥谷、東方美谷、金山工業區生物醫藥園區。

在松江，目前正按照“一廊九區”產業地圖，聚焦人工智能、生物醫藥、集成電路等6+X戰新產業，培育和引進恒大新能源汽車(整車、輪轂電機、全球研究總院)、海爾智谷、上海超硅、順絡電子(25.290, 1.39,5.82%)等百億級重大項目，目前11個項目6個封頂。

同時，聚焦產業鏈核心端以商引商，吸附全球產業鏈、供應鏈上下游企業，松江已經集聚了6+X戰新產業規上企業173家。

近年來，上海已經推出了多個政策舉措，以鼓勵高端制造業的發展。根據此前的規劃，上海先進制造業的比重不能低于25%。

在好項目不缺土地的同時，上海也在通過吸引好項目，持續提高土地績效。僅在2018年，上海完成低效建設用地減量15.2平方公里，工業園區單位土地產值提高至74.5億元/平方公里左右。

一系列數據也顯示了精準招商、聚焦好項目的成效：上海工業投資連續20個月保持兩位數的增長，2019年1~11月，上海工業投資同比增長13.5%。

責任編輯：張國帥