133平方公里，相當(dāng)于再造5個(gè)澳門，上海市政府歷時(shí)3年建設(shè)的“臨港新城”終近完工。  

　　據(jù)悉，臨港新城總規(guī)劃面積296.5平方公里，其中由填海而成的陸域占45%。按照規(guī)劃，到2020年，臨港新城將成為上海東南地區(qū)最具集聚力和發(fā)展活力的中等規(guī)模濱海城市，并依托上海惟一深水港洋山港成為輻射長(zhǎng)三角的巨型物流基地。預(yù)計(jì)，屆時(shí)人口規(guī)模將達(dá)到80萬(wàn)。  

　　據(jù)悉，11月1日即將施行《防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》，其中的有關(guān)條款對(duì)填海工程進(jìn)行了諸多限制。  

　　“最近填海的進(jìn)度加快了，離11月還有十幾天時(shí)間，他們是為了趕工期。”一位知情人士說(shuō)。  

　　400億填海  

　　“退潮時(shí)，先是在灘涂上圍起一道堤，然后用機(jī)器設(shè)備灌混凝土和沙子進(jìn)去，進(jìn)行吹填。由于灘涂上是厚厚的淤泥，大型機(jī)器無(wú)法進(jìn)去，圍堤全是靠人工。”上海港城開(kāi)發(fā)（集團(tuán)）有限公司（下稱港城公司）一位工程師向記者介紹填海工程的艱難。  

　　上述工程師告訴記者，圍填海工程中平均填海一畝需要花費(fèi)16萬(wàn)－20萬(wàn)元人民幣。在臨港新城開(kāi)發(fā)中，總計(jì)需要填海20萬(wàn)畝，即133.3平方公里，僅填海所耗費(fèi)的成本就高達(dá)400億元。  

　　除了填海，臨港新城上還將挖掘國(guó)內(nèi)最大的人工湖——滴水湖。滴水湖呈圓形，直徑2.66公里，總面積5.56平方公里，平均水深3.7米，其水域面積和杭州西湖相當(dāng)。  

　　據(jù)悉，滴水湖由海南龍灣港集團(tuán)歷時(shí)15個(gè)月開(kāi)挖而成，共挖土1780多萬(wàn)立方米，這些土方的體積相當(dāng)于15個(gè)上海金茂大廈。  

　　在臨港新城，記者見(jiàn)到了已經(jīng)完工的滴水湖。該湖是淡水湖泊，湖水通過(guò)大治河引自黃浦江。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，整個(gè)湖面碧波萬(wàn)頃、綠水蕩漾。  

　　在港城公司的一張衛(wèi)星(張衛(wèi)星新聞,張衛(wèi)星說(shuō)吧)影像圖里，記者看到，133平方公里填海而成的陸域已經(jīng)一目了然。  

　　在臨港新城上面的建設(shè)已經(jīng)開(kāi)始，滴水湖的左側(cè)，就是開(kāi)發(fā)中的產(chǎn)業(yè)區(qū)和物流基地。  

　　三年造城  

　　盡管造價(jià)高昂，但出于城市發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃，經(jīng)多方論證，2003年，臨港新城一期項(xiàng)目開(kāi)工。  

　　臨港新城管委會(huì)一位官員表示，該城是上海城市發(fā)展戰(zhàn)略中重點(diǎn)建設(shè)的三大新城之一，不僅上海市政府高度重視新城建設(shè)，中央的領(lǐng)導(dǎo)也曾親臨現(xiàn)場(chǎng)視察。出于對(duì)臨港新城建設(shè)的重視，上海市副市長(zhǎng)楊雄親任臨港新城管委會(huì)主任。  

　　臨港新城東臨東海，南與普陀山、嵊泗、大小洋山隔海相望，交通便捷，距離浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)27公里，距離市中心75公里，距離洋山深水港32公里，距離東海大橋5公里。  

　　“修建臨港新城是上海市政府的戰(zhàn)略需要。在臨港新城，將修建巨大的物流基地，輻射長(zhǎng)三角地帶，相臨的兩個(gè)制造業(yè)強(qiáng)省江蘇、浙江都會(huì)把貨物經(jīng)由臨港新城運(yùn)至洋山碼頭，再船運(yùn)至海外。而在未來(lái)的10年里，洋山港依托中國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力和世界制造業(yè)中心的優(yōu)勢(shì)，將成為超過(guò)韓國(guó)、日本和新加坡的全球最大國(guó)際貨運(yùn)碼頭。”上述管委會(huì)官員表示。  

　　一位負(fù)責(zé)臨港新城招商的官員透露，截至目前，已經(jīng)有10余家國(guó)際級(jí)物流企業(yè)進(jìn)駐臨港新城。而主城的市政工程和綠化，大多已修建完畢。上海海事大學(xué)和上海水產(chǎn)大學(xué)也已在臨港修建新的校區(qū)，預(yù)計(jì)明年開(kāi)始招生。  

　　“目前城市核心區(qū)域綠化面積達(dá)60%以上，以后將修建商業(yè)中心、商品房、高檔別墅和旅游觀光類地產(chǎn)”，港城公司副總工程師陳銀祥介紹。  

　　至于以后臨港新城的房?jī)r(jià)會(huì)是多少，南匯的一位地產(chǎn)界人士估計(jì)，可能會(huì)在8000元之上，因?yàn)檎恋囟际翘詈６桑姓ㄔO(shè)又是按照發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修建，地價(jià)肯定不會(huì)低。  

　　反對(duì)的聲音  

　　“133平方公里的填海工程，將導(dǎo)致蘆潮港沿岸的濕地全部消失。而這片灘涂，是珍稀候鳥(niǎo)的棲息地，每年冬、春兩季都有大批珍稀鳥(niǎo)類途經(jīng)這里。填海之后，海洋漁業(yè)也會(huì)受到影響，對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞是巨大的。”一位環(huán)保人士表示。  

　　而在11月1日開(kāi)始施行的《防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第二章第十條規(guī)定，圍填海工程必須舉行聽(tīng)證會(huì)。《條例》還規(guī)定，凡是50公頃以上的填海工程，100公頃以上的圍海工程，必須出具海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書，并由國(guó)家海洋主管部門核準(zhǔn)。  

　　對(duì)此，臨港新城一位官員承認(rèn)，臨港新城的開(kāi)發(fā)，受到國(guó)內(nèi)外的關(guān)注，因?yàn)樘J潮港整片都是濕地，灘涂上適合鳥(niǎo)類生存，同時(shí)也有大量的海洋生物。“我們?cè)诎押﹪饋?lái)之后，有些地方并不會(huì)馬上吹填。圍墾的速度雖然很快，但是，我們也不會(huì)立即交給工廠使用，有些需要建成觀景帶的，我們?nèi)匀粫?huì)保留濕地。”  

　　一位資深工程師對(duì)填海對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行了解釋，他說(shuō)：“在海洋演變過(guò)程中，陸地是慢慢堆積出來(lái)的，整片蘆潮港，在1300年前仍然是海洋，隨著長(zhǎng)江的流入，入海口的沖擊平原事實(shí)上正在慢慢形成，這次填海對(duì)環(huán)境影響不大。”  

　　“盡管今年國(guó)家對(duì)土地進(jìn)行了宏觀調(diào)控，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，這是一個(gè)利大于弊的項(xiàng)目。”一位官員表示。  

　　“歸根結(jié)底還是土地資源的獲取，像上海這樣的國(guó)際都市，已經(jīng)難覓未經(jīng)開(kāi)墾的土地，而填海，可以獲得大量的土地，這些都是城市擴(kuò)張的必然結(jié)果。”一位業(yè)內(nèi)人士表示。