2023年已接近尾聲,回顧這一年,國際局勢風(fēng)云變幻,各種沖突頻發(fā),世界籠罩在陰云之中。
新的一年新氣象,都說一年比一年好。然而,彭博社等一些西方媒體卻在一個勁地炒作,2024年中國可能會比2023年更加艱難,日子會更加的難熬。
不過,2024年展望有兩個關(guān)鍵詞。
復(fù)蘇與希望。
01
復(fù)蘇
先來看看復(fù)蘇。
我們都知道,2023年初以來,中國經(jīng)濟(jì)頂住了來自國外的風(fēng)險挑戰(zhàn)和國內(nèi)多重因素交織疊加帶來的下行壓力,前三季度GDP增長5.2%。
但是和民眾的感知相比,復(fù)蘇速度還不夠快,幅度也不夠大。
不過在2024年,中國經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生強(qiáng)勢復(fù)蘇,支撐復(fù)蘇有幾個因素。
出口新態(tài)勢。中國是世界上最大的貨物貿(mào)易國,外貿(mào)出口規(guī)模在過去幾十年中不斷擴(kuò)大,2022年達(dá)到23970億美元,占全球出口總額的14.7%,連續(xù)14年居全球首位。
強(qiáng)勁的外貿(mào)出口,在推動經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)就業(yè)、提高技術(shù)水平、擴(kuò)大國際影響力等方面發(fā)揮了重要作用。
我們現(xiàn)在的美好生活,相當(dāng)大一部分來自于外貿(mào)的拉動。
然而,在2023年,中國外貿(mào)出口卻出現(xiàn)了罕見的大幅下滑。
連續(xù)6個月下降,5月出口下降7.5%,6月出口下降12.4%,7月出口下降14.5%,8月出口下降8.8%,9月出口下降6.2%,甚至還有兩個月出口下降幅度高達(dá)10%以上,絕對可以稱得上出口暴跌了。
雖然在11月份有所回升,但從全年來看,可能全年出口增長可能仍是負(fù)值,這在一定程度上拖累了經(jīng)濟(jì)。
但是,明年可能會改變這一頹勢。
02
房地產(chǎn)企穩(wěn)
2023年的經(jīng)濟(jì)中,房地產(chǎn)是個很大的拖累項(xiàng)。
為什么如此?
因?yàn)檫^去的房地產(chǎn)市場有一個很大的bug,就是超級杠桿。
超級杠桿的背后,是買房的人對未來的極度樂觀,覺得工資會一直漲。
再過一些年,就跟過去的幾十年一樣,工資越來越高,再高的月供也會被稀釋。
與此同時,房價也會一直漲,資產(chǎn)也會升值。
所以,一旦遇到經(jīng)濟(jì)下行周期,這個鏈條就會爆掉。
生活不下去只能買房求生,但賣的人多了造成供大于求,房價崩盤,然后連帶著開發(fā)商經(jīng)營困難紛紛暴雷,地方的土地賣不出去,土地財政面臨困境。
所以哪怕各大城市持續(xù)不斷釋放房地產(chǎn)政策紅利,但房地產(chǎn)市場仍然不見起色。
但是,困境,也孕育著新生。
很多人說中國房子過剩了,其實(shí)并沒有。
未來的住房模式,將是“保障房+商品房”雙軌并行,促成低收入者承租保障性租賃住房、中低收入者購買保障性住房、中高收入者購買商品房,從而實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”。
那么保障房建設(shè),將是一塊很大的蛋糕,吸引很多房地產(chǎn)企業(yè)參與。
03
財政
過去,我們經(jīng)濟(jì)是雙輪驅(qū)動,一個是企業(yè),一個是政府,政府通過投資“鐵公基”來拉動經(jīng)濟(jì)。
但錢哪來?
積極的財政政策,說白了就是發(fā)債。
雖然短期內(nèi)增加債務(wù)可以緩解財政緊缺的壓力,但現(xiàn)在的問題是,許多地方政府大規(guī)模啟動的投資項(xiàng)目效率很低。
尤其是機(jī)場、公路的重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目有許多建成即虧損,不僅無法創(chuàng)造正收益,而且還造成了巨大的地方債問題。
如果地方債務(wù)展期、拖欠,會嚴(yán)重?fù)p害政府公信力,財政該支未支、該補(bǔ)未補(bǔ)還直接損害不少企業(yè)的利益。
地方債務(wù)不能到期清償還會產(chǎn)生嚴(yán)重扭曲的市場信號,動搖投資與消費(fèi)信心,使得后續(xù)的政府投資項(xiàng)目籌資、經(jīng)營變得困難重重,更不要說債務(wù)的利息支出會進(jìn)一步影響到其當(dāng)期的財政支出、投資等決策。
地方政府沒錢投資了,經(jīng)濟(jì)自然也發(fā)展不好。
所以,解決經(jīng)濟(jì)增速問題,首先就要化債。
怎么化呢?兩個方案:
第一,中央債替換地方債。
第二,借新債(低利率)換舊債(高利率)。
04
國際
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入,各國經(jīng)濟(jì)命運(yùn)日益緊密相關(guān)。
中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整正在與全球市場融為一體,任何變化都會在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。
2022年高通脹促使美聯(lián)儲大幅度加息,使美元指數(shù)一度飆升。
2023年以來通脹回落,CPI和PPI均顯著下滑,市場預(yù)期美聯(lián)儲將在未來一年逐步降息。
這導(dǎo)致美元走弱,也加大了人民幣的貶值壓力,9月份的時候,人民幣的匯率跌到了7.3%!
長期來看人民幣匯率同中國經(jīng)濟(jì)是息息相關(guān)的。
經(jīng)濟(jì)好,外資流入中國“搶奪”人民幣資產(chǎn),對人民幣的需求增加會推動匯率上升。
但是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行,匯率貶值不僅會導(dǎo)致我們進(jìn)成本大幅度上升,而且會導(dǎo)致資本不斷流出。
畢竟,資本是逐利的,只會追求更大利益的地方。
但是,隨著美聯(lián)儲降息可能性增大,人民幣匯率有企穩(wěn)的跡象。
05
希望
然后是希望。
希望是什么?
是人工智能革命來了!
我們都知道,當(dāng)經(jīng)濟(jì)陷入存量發(fā)展的時候,必須有一次技術(shù)爆炸,才能帶來新的增長周期。
人類歷史上的三次大繁榮,都有明確的主導(dǎo)技術(shù),比如蒸汽機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、電力和計算機(jī)。可以說先有技術(shù)爆炸,才有進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)騰飛。
原因也很簡單,有了生產(chǎn)力提高才能更新生產(chǎn)關(guān)系,有了新技術(shù),才有新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)品,進(jìn)而帶來新需求。
我們回憶一下,在00年代世界經(jīng)濟(jì)陷入增長乏力的時候,是不是互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)帶來了電商、外賣、滴滴打車、網(wǎng)絡(luò)訂票等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)?最終形成了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?
所以,技術(shù)爆炸,一定可以帶來經(jīng)濟(jì)增長。
而現(xiàn)在,人類正站在一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的門口,那就是AI。
以往,AI雖然也有應(yīng)用,但從未像今天那樣無比接近地改變?nèi)祟惖纳睢?/p>
比如,AI將通過智能控制系統(tǒng)和自動化生產(chǎn)線,大幅提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,降低人工成本和物料浪費(fèi)。
比如,AI技術(shù)已經(jīng)開始應(yīng)用于醫(yī)學(xué)影像、疾病診斷和藥物研發(fā)等方面,AI可以通過對大量醫(yī)療數(shù)據(jù)的分析,發(fā)現(xiàn)并預(yù)測一些疾病的早期癥狀,提高疾病的早期診斷率和治療效果,到現(xiàn)在甚至連中醫(yī)的診脈都AI化了。
當(dāng)然,最革命性的,主要集中在三個方面:
第一是自動駕駛。
比如目前已經(jīng)如火如荼的自動駕駛賽道,其核心就是AI系統(tǒng)利用各種數(shù)據(jù)來感知、分析和預(yù)測交通情況,以制定最佳的駕駛決策。
這些決策被傳輸給汽車的控制系統(tǒng),從而使汽車自主駕駛。
在中國各大汽車廠商的瘋狂內(nèi)卷之下,很多新一代的電動車已經(jīng)具備自動泊車,智能召喚等等功能。
未來智能化快速迭代,可能將在3-5年之內(nèi)徹底改變我們的交通習(xí)慣。
比如在某一區(qū)域內(nèi)的智能汽車會形成高度交互感知,范圍可以隨著科技發(fā)展越來越大,如此一來,人類車輛之間的意外碰撞概率將會降到歷史上的最低點(diǎn)。
比如車輛AI輔助駕駛的安全系數(shù)大幅提高,人類不必再繃緊神經(jīng)疲勞駕駛,長途自駕游也如同高鐵游一般放松愜意,讓汽車自動定點(diǎn)接送小孩上下學(xué),自動接送父母去醫(yī)院也不再是科幻。
隨著智能駕駛的超級進(jìn)化,也會促進(jìn)交通系統(tǒng)和整個城市服務(wù)設(shè)施的加速升級。
比如無人值守的安全停車場,車輛可以自動找尋停車位,城市鄉(xiāng)村交通系統(tǒng)都會有大規(guī)模的進(jìn)化,未來的新城市將會呈現(xiàn)完全不同的模樣。
所以,無人駕駛將汽車將從交通工具變成一個交通網(wǎng)下的交通終端,徹底顛覆傳統(tǒng)的汽車業(yè)。
但是這有個前提,就是你要把汽車換成擁有AI的汽車。
這一換車的過程,像不像從原來的功能機(jī)向智能手機(jī)的迭代?這會帶來多大的消費(fèi)需求?
一部手機(jī)幾千塊錢,一部擁有自動駕駛功能的車,起碼不要20萬?
汽車快速迭代將極大刺激消費(fèi),讓汽車銷量從每年2000多萬增長到5000萬,替代房地產(chǎn)成為主力支柱產(chǎn)業(yè)
第二是全屋智能化。
新的時代,智能家居就成了人們生活的必需品。智能家居的出現(xiàn),讓我們的生活更加便利,同時也提高了我們的生活品質(zhì)。
在很多人的認(rèn)知中,智能家居就是你對著智能音箱喊一下小愛同學(xué),開空調(diào),26度,然后空調(diào)打開26度,你喊一聲開窗簾,窗簾就打開。
其實(shí)這并不是全屋智能化。
全屋智能化是像科幻電影那樣,一回家,系統(tǒng)感應(yīng)到你回來了,就自動開窗簾、開地暖,把燈光調(diào)到合適亮度,不管室外溫度如何,都把室內(nèi)調(diào)整到合適的溫度。
同時,全屋智能化之后,只需一個網(wǎng)關(guān),就可以將全屋所有智能設(shè)備進(jìn)行鏈接,將智能照明、智能安防、智能遮陽、智能環(huán)境、智能暖通、智能傳感、智能語音、智能影音.......整合在一起,共同形成物聯(lián)網(wǎng)的重要組成部分。
你想實(shí)現(xiàn)什么功能,直接買一個家電接入就行了。
除了便利的操作,智能系統(tǒng)還能自動判斷并運(yùn)行一些任務(wù)。
在家庭網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行設(shè)備規(guī)劃和調(diào)度事件,它相當(dāng)于你的電子管家,能為你提供合適的居家享受方案,為居家?guī)眍嵏残缘母淖儭?/p>
當(dāng)然,全屋智能化的背后,是硬件基礎(chǔ)。
你在裝修的時候,就需要先配好WIFI 6+的設(shè)備、全屋儲存設(shè)備、全屋音響設(shè)備、溫控風(fēng)扇和光貓、PLC總線控制系統(tǒng)、智能開關(guān)、智能插座、中央空調(diào)控制模塊、窗戶雙層智能窗簾、兩個衛(wèi)生間智能卷簾、人體傳感器,門窗傳感器、溫濕度計、煙霧報警器和天然氣報警器等等等等。
所以,全屋智能化普及之后,就是裝修界的革命,裝修不再是講究磚貼的好不好、墻鏟得平不平,更追求自動化工程以及電子化的先進(jìn)程度。
全國多少個家庭?多少套房子?
哪怕有十分之一的改善型房屋改造成智能家居,都足以給市場帶來巨大的需求增量。
等全屋智能化的攀比效應(yīng)出現(xiàn)之后,別人家都智能化了,自己家要不要智能化一下?但老房子不好智能化咋辦?那就買新房吧。
所以,全屋智能化同樣也能帶來巨大的改善型住房需求。這樣一來,房地產(chǎn)的問題也解決了。
第三是ChatGPT快速迭代對辦公效率的提升。
2023年,是ChatGPT的元年,它通過在大規(guī)模文本數(shù)據(jù)上進(jìn)行預(yù)訓(xùn)練,學(xué)習(xí)語言的模式和結(jié)構(gòu),然后可以用于自然語言處理和生成任務(wù)。
與以往的腦殘AI相比,ChatGPT擁有巨大優(yōu)勢。
比如,它能夠根據(jù)上下文內(nèi)容生成連貫的回答,可以更好地理解對話的語境和意圖。
能夠生成新穎、有創(chuàng)意的文本回復(fù),為設(shè)計師提供獨(dú)特的設(shè)計靈感和創(chuàng)意思路。
還可以處理其他模態(tài)的輸入,如圖像、聲音等。
毫無疑問,ChatGPT 的快速迭代,將極大提高辦公效率。
其實(shí)我們在工作中總能遇到各種各樣的問題,比如如何使用一種軟件,如何實(shí)現(xiàn)某一功能,如何快速修復(fù)一個bug。
如果我們只是簡單實(shí)用搜索引擎,那么一是很難在浩如煙海的信息中找到自己想要的,二是有些信息也是需要門檻的,我們未必看得懂。
而ChatGPT技術(shù)可以通過與人類進(jìn)行自然交互的方式,幫助我們快速解決這些問題。
比如,將一段錄音整理成文字,ChatGPT的語音識別可以輕松做到。
比如,寫出一段可以實(shí)現(xiàn)某種功能的代碼,ChatGPT能寫得又快又好,不輸人類程序員。
比如,對表格內(nèi)容進(jìn)行分類、檢索以及排序等操作,也可以讓ChatGPT一鍵完成。
比如,在商務(wù)活動中,可以利用ChatGPT進(jìn)行市場、競品、用戶側(cè)的分析,也可以幫助撰寫用研提綱,分析并獲得更準(zhǔn)確和有用的用戶反饋,從而獲取設(shè)計決策和改進(jìn)方案。
ChatGPT不僅能帶來辦公效率的提升,更可以幫助帶來決策效率的提升,使經(jīng)濟(jì)活動更準(zhǔn)確,更高效。
所以,AI帶來的,不僅僅是生活的便利,工作效率的提升,而是產(chǎn)業(yè)生態(tài)的變革。
AI不是一個獨(dú)立產(chǎn)業(yè),而是一個技術(shù)底座,它會帶來一個非常繁榮的經(jīng)濟(jì)增長模式。
就像win生態(tài)打造了PC、筆記本時代的繁榮和智能工控時代,而移動互聯(lián)網(wǎng)時代的安卓和iOS生態(tài)打造了電商、直播、外賣、打車等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)一樣。
每一代技術(shù)浪潮都會建立新的產(chǎn)業(yè)生態(tài),而AI對中國經(jīng)濟(jì)的拉動,才剛剛開始,未來怎么估計也不為過。
所以,2024年不僅是整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之年,同時也是第四次工業(yè)革命——AI的開啟元年,是希望之年。
2024,充滿希望。
附:以進(jìn)促穩(wěn),復(fù)歸常態(tài)——2024年中國經(jīng)濟(jì)形勢展望
2024年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)展望
一、GDP:預(yù)計2024年目標(biāo)為5.0%左右
2023年我國GDP增長目標(biāo)設(shè)置為5.0%左右,預(yù)計2024年目標(biāo)仍然維持在這一水平。
從必要性角度看,一是與中長期目標(biāo)相銜接。如果要實(shí)現(xiàn)2035年經(jīng)濟(jì)總量翻一番的目標(biāo),則需要2024年-2035年平均經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到4.55%左右。為了留出緩沖空間,預(yù)計不會在上年5.0%左右基礎(chǔ)上再往下調(diào)。二是保證就業(yè)穩(wěn)定。2024年預(yù)計高校畢業(yè)生人數(shù)將上升至1179萬人,再創(chuàng)歷史新高。按照“經(jīng)濟(jì)增長一個百分點(diǎn)帶動大約220萬個就業(yè)崗位”推算,至少需要達(dá)到5.0%左右的增速才能基本與新增畢業(yè)生人數(shù)相匹配。
展望2024年,預(yù)計出口增速轉(zhuǎn)正至3.0%左右。
消費(fèi):預(yù)計2024年同比增長5.5%左右展望2024年,在居民收入、消費(fèi)意愿逐步向好的趨勢下,疊加促消費(fèi)政策繼續(xù)發(fā)力,消費(fèi)恢復(fù)基礎(chǔ)將不斷鞏固,有助于消費(fèi)企穩(wěn),但受政府消費(fèi)減弱、老齡化率上升以及上年基數(shù)偏高等因素拖累,預(yù)計全年增速約為5.5%左右。
二、投資:預(yù)計2024年同比增長5.0%左右
2023年,固定資產(chǎn)投資成為增長拖累項(xiàng)。前三季度社會資本形成拉動GDP同比增長1.6個百分點(diǎn),而疫前基本在2.0個百分點(diǎn)以上。1-11月固定資產(chǎn)投資同比增長2.9%,低于2022年全年的5.1%。其中基建投資和制造業(yè)投資走勢穩(wěn)健,房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)下滑。預(yù)計全年固定資產(chǎn)投資增速約為3.0%左右。
展望2024年,預(yù)計固定資產(chǎn)投資同比增長5.0%左右,其中,基建投資同比增長5.0%左右,制造業(yè)投資同比增長7.0%左右,房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長-5.0%左右。
1.基建投資:預(yù)計2024年同比增長5.0%左右
2023年1-11月基建投資(不含電力)累計同比增長5.8%,高于整體投資增速,仍是托底經(jīng)濟(jì)增長的重要抓手。預(yù)計全年基建投資增速在5.6%左右,低于2022年的9.4%。
2.制造業(yè)投資:預(yù)計2024年同比增長7.0%左右
展望2024年,“需求弱、價格低、庫存高、利潤降”等不利因素有望同步改善,預(yù)計制造業(yè)投資增速有望回升至7.0%左右。
從基本面看,制造業(yè)投資有回升動能。一是2024年出口有望邊際回暖,將會帶動以裝備制造業(yè)為代表的制造業(yè)投資增速反彈;二是2023年以來制造業(yè)企業(yè)利潤累計降幅持續(xù)收窄,企業(yè)正向補(bǔ)庫存周期過渡,同樣有助于改善制造業(yè)企業(yè)的經(jīng)營狀況和投資信心;三是2023年三季度制造業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到75.8%,呈逐季上升趨勢,有望支撐制造業(yè)投資。
3.房地產(chǎn)開發(fā)投資:預(yù)計2024年同比增長-5.0%左右
展望2024年,預(yù)計年度房地產(chǎn)銷售面積總量與上年大致持平,房地產(chǎn)投資增速約為-5%左右。
從需求端看,居民購房意愿下降主要受三重因素影響:對未來收入信心不足導(dǎo)致加杠桿意愿不強(qiáng),房價仍處于下行區(qū)間導(dǎo)致“買漲不買跌”心理,以及爛尾樓事件導(dǎo)致對期房的不信任上升。不過,隨著5年期LPR利率連續(xù)下調(diào),以及“認(rèn)房不認(rèn)貸”等政策出臺,居民購房成本已經(jīng)大幅下降。盡管城鎮(zhèn)化率放緩、老齡化率提高會影響剛性需求,但城市更新需求和居民改善性需求仍在,年度銷售面積仍能維持在11-12億平左右。預(yù)計2024年商品房銷售面積總量與2023年持平。
4.民間投資:預(yù)計2024年同比增長2.0%左右
展望2024年,我們認(rèn)為,民間投資增速有望回升至2.0%左右
從政策面來看,自7月19日民營經(jīng)濟(jì)31條發(fā)布以來,國家連續(xù)出臺了一系列促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)要素支持等方面,促進(jìn)民間經(jīng)濟(jì)“做大做優(yōu)做強(qiáng)”。特別是中央金融工作會議之后,“一視同仁滿足房企的合理融資需求”成為政策主線,“金融25條”也強(qiáng)調(diào)要從民營企業(yè)融資需求特點(diǎn)出發(fā),著力暢通信貸、債券、股權(quán)等多元化融資渠道,政策效應(yīng)預(yù)計會持續(xù)發(fā)揮,繼續(xù)提振民企信心
三、物價:CPI溫和上漲,PPI緩步回正
1.CPI:預(yù)計2024年同比上漲1.0%左右
展望2024年,預(yù)期CPI將保持溫和上升態(tài)勢。
首先,食品價格小幅上行。
其次,輸入型通脹壓力加大。
最后,核心CPI平穩(wěn)回升。
綜合來看,考慮到豬肉價格回升、輸入型通脹壓力抬頭以及核心CPI平穩(wěn)回升等因素,預(yù)計2024年全年CPI同比上漲1.0%,逐漸擺脫2023年的類通縮狀況。
2.PPI:預(yù)計2024年同比上漲0.5%左右
展望2024年,預(yù)計PPI將緩步回正。
一是預(yù)計大宗商品價格波動上行。
二是穩(wěn)增長政策有望帶動投資企穩(wěn)。
三是預(yù)計消費(fèi)有望逐步恢復(fù)。
綜合來看,預(yù)計2024年P(guān)PI先升后落,6月有望轉(zhuǎn)正,全年中樞約在0.5%左右。
2024年宏觀政策展望
(一)政策導(dǎo)向:穩(wěn)中求進(jìn),以進(jìn)促穩(wěn),先立后破
所謂“以進(jìn)促穩(wěn)”,就是要確立更適宜的目標(biāo)、出臺更統(tǒng)一的政策,通過發(fā)展來解決穩(wěn)定問題。所以會議提出“多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策,在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取”。
所謂“先立后破”,就是要做好新舊模式之間的銜接和切換,避免之前出現(xiàn)過的盲目求快或一刀切的做法。涉及“立”和“破”的領(lǐng)域,除了能源結(jié)構(gòu)之外,還包括經(jīng)濟(jì)新舊動能轉(zhuǎn)化、房地產(chǎn)發(fā)展模式等。預(yù)計在新機(jī)制正式成型之前,舊模式還將運(yùn)行一段時間。
(二)財政政策:適度加力,提質(zhì)增效
展望2024年,中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效”。
“適度加力”意味著財政政策會根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,適時適度加大政策擴(kuò)張力度,鞏固經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)適度,一方面由于隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)修復(fù),財政增收有基礎(chǔ),政策過度擴(kuò)張力度的必要性下降,同時也為宏觀調(diào)控留下更多政策空間;另一方面,2023年底中央財政增發(fā)國債1萬億元轉(zhuǎn)移支付給地方使用,而債券發(fā)行、資金撥付、項(xiàng)目端申報等均需要時間,形成實(shí)際投資支出將在2024年。
“提質(zhì)增效”則是從優(yōu)化結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)管理著眼,進(jìn)一步完善政策實(shí)施機(jī)制,切實(shí)提升政策效能和資金效益,這是財政政策的長期目標(biāo),旨在緩解地方財政壓力、確保財政運(yùn)行可持續(xù)。2023年以來,由于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固,疊加房地產(chǎn)市場深度調(diào)整影響下土地市場持續(xù)低迷,地方可用財力增長乏力,而財政支出剛性增長,“三保”支出、債務(wù)還本付息、重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目資金需求不斷加大,地方財政收支延續(xù)緊平衡,一些基層財政運(yùn)行比較困難。
(三)貨幣政策:靈活適度,精準(zhǔn)有效
展望2024年,中央經(jīng)濟(jì)會議提出“穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準(zhǔn)有效”。“靈活適度”的提法在2019-2021年均出現(xiàn)過,政策基調(diào)保持穩(wěn)中偏松。2024年,穩(wěn)健的貨幣政策將根據(jù)內(nèi)外部形勢、流動性情況變化等相機(jī)抉擇,充分運(yùn)用各類總量和結(jié)構(gòu)性政策工具靈活調(diào)整,保持流動性合理充裕,滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求。
“精準(zhǔn)有效”,一方面預(yù)示著包括PSL在內(nèi)的結(jié)構(gòu)性工具有望發(fā)揮更大作用,著力做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”;另一方面,將強(qiáng)化貨幣政策和財政、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技政策等之間的協(xié)調(diào)配合,積極盤活被低效、無效占用的金融資源,實(shí)現(xiàn)信貸結(jié)構(gòu)“有增有減”、融資結(jié)構(gòu)“有升有降”,提高資金使用效率,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。
參考資料:好貓視界、民銀資本等
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