新華社北京11月13日電 日前，中共中央決定：尹力同志不再兼任福建省委書記、常委、委員職務(wù)，周祖翼同志任福建省委委員、常委、書記。

周祖翼出生于1965年1月，本科畢業(yè)于浙江大學(xué)地質(zhì)學(xué)系，1989年10月在同濟(jì)大學(xué)獲理學(xué)博士學(xué)位后留校任教。1992年，27歲的他任同濟(jì)大學(xué)海洋地質(zhì)與地球物理系副教授、副系主任；1994年獲評正高級職稱，是同濟(jì)最年輕的正教授（研究員）之一。1996年，31歲時(shí)受聘為博士生導(dǎo)師。在同濟(jì)大學(xué)，周祖翼先后任職理學(xué)院黨委書記，海洋與地球科學(xué)學(xué)院院長，校黨委副書記，校黨委常務(wù)副書記（正局級）兼副校長等職。2008年11月任上海市委組織部副部長，3年后，重回同濟(jì)大學(xué)，任職黨委書記，明確為副部長級。

2014年8月，周祖翼調(diào)任中央組織部，任部務(wù)委員（副部長級）兼干部二局局長，2016年10月任中央組織部副部長。

2019年5月任中央組織部副部長、中央編辦主任。

2022年06月任人力資源和社會(huì)保障部黨組書記、部長。

今天，我們匯總整理了周祖翼針對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面的重要論述，供大家參考學(xué)習(xí)。

一、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要?jiǎng)?chuàng)新提供強(qiáng)勁的驅(qū)動(dòng)力

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要?jiǎng)?chuàng)新提供強(qiáng)勁的驅(qū)動(dòng)力;實(shí)現(xiàn)中國夢，在科技領(lǐng)域體現(xiàn)出充分的國際競爭力，更離不開創(chuàng)新要素支撐。大學(xué)是培養(yǎng)創(chuàng)新人才，也是創(chuàng)造知識、傳承文明的重要場所。在我心目中，一所好的大學(xué)，必須要有擔(dān)當(dāng)，通過大學(xué)環(huán)境的不斷優(yōu)化，持續(xù)提高自主創(chuàng)新能力。

不久前，一位多年從事創(chuàng)業(yè)投資的校友回母校訪問，談到了美國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的最新情況，也談到了麻省理工“媒體實(shí)驗(yàn)室”和哈佛大學(xué)“創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”的成功探索。交談中，我們更加深切感受到，站在國際高等教育最新發(fā)展的大背景來考察，我國高校在為師生營造良好創(chuàng)新環(huán)境方面任重而道遠(yuǎn)。

營造良好的大學(xué)創(chuàng)新環(huán)境，需要建立公正、民主的創(chuàng)新制度環(huán)境。制度建設(shè)的著力點(diǎn)主要在于完善現(xiàn)代大學(xué)制度即大學(xué)章程建設(shè)、制定科學(xué)有效的學(xué)術(shù)創(chuàng)新評價(jià)體系和建立健全學(xué)術(shù)行為準(zhǔn)則規(guī)范等三個(gè)層次。

同濟(jì)大學(xué)汪品先院士曾提出疑問:“我們用來促進(jìn)科技發(fā)展的舉措，有的是不是有誤導(dǎo)性?比如在科技成果的評比和獎(jiǎng)勵(lì)中拿文章數(shù)目、影響因子作標(biāo)準(zhǔn)，將不可定量的標(biāo)準(zhǔn)定量化，這會(huì)不會(huì)鼓勵(lì)‘短平快’，回避大目標(biāo)、大問題?”這一疑問是對政策導(dǎo)向的一種警醒。學(xué)術(shù)創(chuàng)新應(yīng)該重“質(zhì)”不重“量”，一篇真正原創(chuàng)性高水平論文的貢獻(xiàn)，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于多篇沒多少創(chuàng)見的平庸之作的總和。普林斯頓大學(xué)因?qū)捜荻�造就了納什這樣的大師。同濟(jì)大學(xué)的馬在田院士同樣是一個(gè)成功的典型，他生前并不追求成果數(shù)量，而長期追蹤學(xué)科前沿、潛心研究，創(chuàng)立了在地震波偏移成像領(lǐng)域堪稱經(jīng)典的“馬氏方法”，贏得了國際學(xué)界的高度贊譽(yù)和廣泛引用。

營造良好的大學(xué)創(chuàng)新環(huán)境，需要培育積極、寬容、寧靜致遠(yuǎn)的創(chuàng)新文化環(huán)境。也就是要著力形成積極開拓的創(chuàng)新文化導(dǎo)向，鼓勵(lì)師生突破思維慣性，挑戰(zhàn)傳統(tǒng)觀念，大膽開拓新領(lǐng)域，提出新理論;著力形成寬松容錯(cuò)的創(chuàng)新文化氛圍，鼓勵(lì)師生敢于提出新的甚至是離奇的想法并勇于探索，同時(shí)寬容地對待探索可能導(dǎo)致的失敗，樹立失敗本身也是創(chuàng)新探索成果之一的理念;著力形成寧靜致遠(yuǎn)的創(chuàng)新文化氣候，鼓勵(lì)引導(dǎo)師生潛心從事基礎(chǔ)研究。

營造良好的大學(xué)創(chuàng)新環(huán)境，需要構(gòu)建不拘一格、因材施教的創(chuàng)新人才培養(yǎng)環(huán)境。高校的學(xué)術(shù)創(chuàng)新與人才培養(yǎng)應(yīng)是相輔相成、互為因果。必須堅(jiān)持科研活動(dòng)在大學(xué)學(xué)術(shù)活動(dòng)中的中心地位，在學(xué)術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐中不斷提升大學(xué)師資隊(duì)伍的學(xué)術(shù)水平和學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。

形成創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)人才更新和團(tuán)隊(duì)運(yùn)作機(jī)制尤其重要。高校的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該不拘一格地選拔和引進(jìn)優(yōu)秀年輕人才，鼓勵(lì)老中青結(jié)合，以老帶新，形成人才不斷更新的良性循環(huán)。形成團(tuán)隊(duì)運(yùn)作機(jī)制，把引進(jìn)人才和本土培養(yǎng)人才很好地融合，進(jìn)而提高自主培養(yǎng)人才的能力。

探索和創(chuàng)新學(xué)生培養(yǎng)模式不可或缺。學(xué)生的培養(yǎng)忌循規(guī)蹈矩，高校應(yīng)根據(jù)自身特色開展自主招生面試，選拔有潛力、能適應(yīng)本校風(fēng)格的優(yōu)秀學(xué)生;應(yīng)因材施教，鼓勵(lì)不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的教授平行授課，體現(xiàn)教授的教學(xué)風(fēng)格和學(xué)術(shù)興趣，培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力和批判性思維;應(yīng)通過提供實(shí)驗(yàn)條件和開展第二課堂活動(dòng)，給學(xué)生更多的自由學(xué)習(xí)、探索的機(jī)會(huì)。

營造良好的大學(xué)創(chuàng)新環(huán)境，需要提供公共、開放的創(chuàng)新空間環(huán)境。學(xué)術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)越來越依賴于不同學(xué)科間的碰撞和協(xié)同，高校需要構(gòu)建和提供公共、開放的創(chuàng)新空間環(huán)境，有意識地利用空間配置來服務(wù)于創(chuàng)新能力的提升，推動(dòng)學(xué)科的交叉和整合。

要把科普和通識教育放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置，充分發(fā)揮校內(nèi)各類圖書館、專業(yè)博物館、陳列室等的儲存和傳播知識的作用，有條件的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室面向全校師生開放，使全校形成愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)尚和創(chuàng)新土壤。

要為不同學(xué)科的師生提供直接、自由的協(xié)同創(chuàng)新空間平臺，方便開展學(xué)科交叉的創(chuàng)新研究。同濟(jì)大學(xué)中芬中心就是這樣一個(gè)實(shí)踐平臺，其開設(shè)的跨學(xué)科國際創(chuàng)新移動(dòng)課堂，使來自不同學(xué)科的學(xué)生組成不同的團(tuán)隊(duì)，從奔赴國外的列車車廂開始，在少有拘束的時(shí)空里，共同完成企業(yè)提出的創(chuàng)新項(xiàng)目。而在平時(shí)，具有不同學(xué)科背景的教師和學(xué)生也可以在中芬中心自由形成跨學(xué)科的組合，共同參與創(chuàng)新設(shè)計(jì)創(chuàng)新研究，產(chǎn)生了一批既具專業(yè)水準(zhǔn)而又極富創(chuàng)意的創(chuàng)新成果。

二、提升中國青年“創(chuàng)業(yè)力”

大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，促進(jìn)全社會(huì)形成鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍與機(jī)制，提升中國青年“創(chuàng)業(yè)力”，對提高中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，對實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興“中國夢”，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

世界上最大的專業(yè)支持創(chuàng)業(yè)教育的基金會(huì)美國考夫曼基金會(huì)主席施拉姆在其著作《創(chuàng)業(yè)力》中提到：“目前單論教育技術(shù)手段，很多國家已超越美國，但是美國的優(yōu)勢還將保存，這種優(yōu)勢就是美國人文化中的‘創(chuàng)業(yè)力’，這是美國保持長盛不衰的重要原因。”據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率達(dá)20%，而中國大學(xué)生僅為1%。

實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，要用好“看得見的手”

十八大報(bào)告提出“支持青年創(chuàng)業(yè)”。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出：優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。今年全國高校畢業(yè)生將達(dá)727萬，創(chuàng)歷史新高，需要開發(fā)更多就業(yè)崗位，實(shí)施不間斷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，政府要承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任。不能僅僅依靠市場這只“看不見的手”，要用好政府這只“看得見的手”，讓這兩只手形成合力，共同促進(jìn)就業(yè)增長。

首先政府要營造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境。美國聯(lián)邦政府1980年就頒布了促進(jìn)科技轉(zhuǎn)化的《貝多法案》和《史蒂文森-魏德勒技術(shù)創(chuàng)新法》，1982年和1992年又先后頒布了《小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展法》和《小企業(yè)研究和開發(fā)促進(jìn)法》。日本政府在1995年出臺了《促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)造性事業(yè)活動(dòng)臨時(shí)措施法》，1998年頒布《大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)法》、《新事業(yè)創(chuàng)出促進(jìn)法》等一批支持創(chuàng)業(yè)的法律。相比之下，我國雖然在近幾年加大了對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和小企業(yè)的支持力度，但在制度建設(shè)上還有較長的路要走。

其次政府應(yīng)對涉及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策進(jìn)行系統(tǒng)梳理，形成明確的激勵(lì)機(jī)制。如簡化審批環(huán)節(jié)，公開審批流程，降低創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)注冊的門檻;建立制度性支撐系統(tǒng)，在融資、服務(wù)、培訓(xùn)等方面出臺鼓勵(lì)政策;進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，落實(shí)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化的收益分配政策和激勵(lì)創(chuàng)業(yè)的稅收政策;為大學(xué)生提供多元的創(chuàng)業(yè)資金支持系統(tǒng)等等。最后，政府還應(yīng)大力營造鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的輿論環(huán)境，使得青年敢于創(chuàng)業(yè)、勇于競爭、不懼風(fēng)險(xiǎn)。

大學(xué)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和經(jīng)濟(jì)增長的助推器

20世紀(jì)后期，美國一些研究型大學(xué)利用知識技術(shù)創(chuàng)新成果，吸引外部資金開發(fā)新產(chǎn)業(yè)，加速研究成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化，為產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，使大學(xué)從社會(huì)支撐機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的原動(dòng)力。這些富于創(chuàng)新的研究型大學(xué)被人們稱為“創(chuàng)業(yè)型大學(xué)”。以麻省理工學(xué)院、斯坦福大學(xué)為代表的一批美國大學(xué)，將教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)融入教育體系中，大學(xué)功能由此拓展到以科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新領(lǐng)域，為美國的產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。今天的美國也因此形成了兩個(gè)著名的創(chuàng)新軸心：一個(gè)是美國西部以斯坦福大學(xué)為核心的硅谷，另一個(gè)是美國東部以麻省理工學(xué)院和哈佛大學(xué)為核心的波士頓地區(qū)的高科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的建設(shè)使大學(xué)功能得到深化和拓展，并成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。　　

當(dāng)前我國許多高校都明確提出要建設(shè)研究型大學(xué)，但鮮有高校明確表示要成為創(chuàng)業(yè)型大學(xué)。事實(shí)上，這兩種類型也可以是從不同的角度對同一所大學(xué)的描述。高校完全可以創(chuàng)造出一種集研究型大學(xué)與創(chuàng)業(yè)型大學(xué)為一體的發(fā)展模式，二者并行不悖。以這種創(chuàng)業(yè)型大學(xué)為核心，構(gòu)建政府-大學(xué)-產(chǎn)業(yè)協(xié)同推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群新模式，形成創(chuàng)意鏈-技術(shù)鏈-產(chǎn)業(yè)鏈-市場鏈的完整知識型產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，使創(chuàng)業(yè)型大學(xué)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)勁“引擎”。國內(nèi)有條件的高校，應(yīng)該把握機(jī)遇，依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、人才的優(yōu)勢，率先舉起創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的大旗。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)貫穿于人才培養(yǎng)的全過程

創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)密不可分，創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和核心，創(chuàng)業(yè)則是創(chuàng)新的重要體現(xiàn)形式。對于教育行業(yè)來說，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)面向全體學(xué)生，貫穿于人才培養(yǎng)的全過程。美國、英國、法國、日本等國家都非常重視中小學(xué)階段的創(chuàng)業(yè)教育，從義務(wù)教育階段就開始重視對學(xué)生商業(yè)和經(jīng)濟(jì)意識、社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感和創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)。相比之下，我國創(chuàng)業(yè)教育重點(diǎn)在大學(xué)生階段。要改變這種狀況，對于義務(wù)教育學(xué)校來說，應(yīng)著力于中小學(xué)生創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，強(qiáng)化創(chuàng)新思維的訓(xùn)練，鼓勵(lì)質(zhì)疑，提倡獨(dú)立思考;對高校而言，不應(yīng)一味追求大而全的學(xué)科建設(shè)、爭做研究型大學(xué)，而是要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，為學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐提供全方位的服務(wù);高職、中職學(xué)校，也不應(yīng)一味追求升等，應(yīng)將重心放在努力培養(yǎng)能夠適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步和工作崗位變化的具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的高級職業(yè)人才。　

就整個(gè)教育系統(tǒng)而言，大學(xué)，特別是創(chuàng)業(yè)型大學(xué)，應(yīng)成為開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“領(lǐng)頭羊”。大學(xué)要構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺，促進(jìn)以創(chuàng)新為基礎(chǔ)的創(chuàng)業(yè)和以創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的創(chuàng)新。大學(xué)要致力于集師資、課程、活動(dòng)、實(shí)訓(xùn)、孵化等為一體的“立體型-聯(lián)動(dòng)式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的構(gòu)筑;要通過搭建學(xué)科交叉平臺，鼓勵(lì)“干中學(xué)”，重視科技創(chuàng)新成果的使用價(jià)值和市場價(jià)值，激發(fā)學(xué)生從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的動(dòng)力;要建立一二課堂有機(jī)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的滲透與融合，努力實(shí)現(xiàn)大學(xué)生“就業(yè)”和“創(chuàng)業(yè)”的雙贏。　

大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，促進(jìn)全社會(huì)形成鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍與機(jī)制，提升中國青年“創(chuàng)業(yè)力”，對提高中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，對實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興“中國夢”，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

綜合自新華社、光明日報(bào)、文匯網(wǎng)、國商機(jī)構(gòu)等