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自改革開放以來,產業園區乘著政策的“東風”,經歷近40年的快速發展后,已經成為中國經濟增長重要的助推器。但是傳統的園區發展在經濟的不斷變革中難以避免地出現了許多問題,其中較為突出的無疑是運營招商難題。運營招商作為產業園區發展之本,是地方政府助推區域經濟發展的重要途徑和手段。因此,如何化解產業園區運營招商問題顯得至關重要。
目前,產業園區招商引資普遍面臨三大問題,即產業結構趨同、園區運行效率低下、過度依賴優勢資源。
1、無序競爭及同質競爭
開發區眾多,區域之間形成了強烈的競爭關系,導致公共資源浪費,資源配置不合理。拼優惠政策,拼資源要素價格,導致有限的資源要素和土地利用率不高,有些投資項目土地“征而不用”、“征多少用”,有些項目甚至演變成標準廠房的出租者,給園區的管理和產業集聚帶來了困擾。
2、項目質量不高
隨著我國交通環境的日益改善和高鐵時代的到來,區域之間的交通壁壘逐漸打破,使得很多原本交通相對閉塞的地區同樣可以融入最前沿產業的發展。因此,在技術密集型、服務外包型、貢獻份額大的電子信息、新材料、新能源、生物醫藥等產業項目上產業園區應有所作為,不要再被傳統的粗放式低端產業束縛,而要在高端產業領域的招商上尋求突破。
3、項目策劃能力不夠
策劃包裝項目不詳實,好的項目不愿拿出來。招商引資應該做到推出的項目要是別人所期望的項目,介紹的企業要是別人所期待的合資合作伙伴,提出的條件要有吸引力。由于項目過于概念化,抽象描繪多,讓人感到不塌實,心中沒底,難以確定投資,且真正讓人心動的項目很少。一個好的企業能夠吸引外商,一個好的項目能夠留住外商。
產業園區在推動區域經濟發展方面發揮著越來越重要的作用,但是招商引資能力也日益考驗著運營商的實力,如何更好地滿足產業園區的招商引資需求,需要注意以下這些方面。
一、明確產業園區招商的目標
產業園區招商的目的就是為了吸引投資者,所以產業園區的招商目標就是要讓企業知道園區,找到有需求的企業并吸引他們來投資建廠。明確了這一目標,就是為下一步招商工作的展開指明方向。
二、產業園區的定位策略
產業園區定位要科學,明確的招商定位方便招商人員在尋找合作企業時更具針對性,提高項目落成率。以發展制造企業為例,這些企業與研究型等高新技術企業相比就存在很大的差異,制造型的企業對地理位置要求更高一些,這就涉及到了物流,配套等因素。這就要求考慮到園區自身的地理位置是否具有相對的優勢。還例如內地一些偏僻的山區,如果去搞高科技電子產業園,這顯然也不符合客觀事實。
三、高質量謀劃和策劃項目
建立完善招商引資項目庫,依據國家產業政策導向和市場需求,圍繞重點產業、優勢資源,依托各類開發區和產業園區,組織策劃一批有分量的重大對外招商引資合作項目。各有關部門要強化項目儲備意識,每年篩選一批重點項目納入省級招商引資項目庫。
四、圍繞主導產業的鏈式招商
主導產業不是一兩個大型企業的疊加,也不是相同企業的簡單重復,主導產業是可以互利互惠的企業群,起決定性的是對資源的整合能力,關鍵是形成一條適合本地區發展的主導產業鏈,并做強做粗做長,使產業鏈之間的交易成本降到最低,形成其他區域無法替代的比較優勢。
五、精準招商,要“繪制招商地圖”
提高招商精準度和有效性,要“盤查家底”,建立全市產業發展要素供給、生產生活配套等資源數據庫,建立精準招商工作機制和快速聯動機制,繪制“招商地圖”,編制數據庫,構建招商移動辦公信息決策平臺,以實現速戰速決、精準發力,快速回應客商的各方面詢查。要抓緊建立招商項目庫和招商大數據,對于招商重點領域的領軍企業、企業家、創新創業團隊等對象,要定期更新名單,變“一對多”撤網式推介為“一對一”定點持續接觸,對重點客商要“量身定制”招商項目。
