人民網青島11月17日電記者宋學春通訊員趙曉報道:山東省萊西市通過創新土地經營模式,堅持盤活存量,放活增量的原則,不斷提高土地集約利用水平,實現了保護耕地與保障用地的雙贏局面。
筑巢引鳳模式。萊西市以建造標準廠房租賃進行招商引資,用較少的土地面積換取較高經濟利潤,實現單位土地上的利潤增值,增加集體收入和群眾收入。不僅為村里解決群 眾的就業問題,還可每年收取租賃費。李權莊鎮大河頭村,近幾年利用集體原有的舊廠房、舊校舍,開展對外招商,已有13個內外資項目在該村落戶,村集體年獲得租金收入50多萬元,同時也為400多名農民解決了就業崗位。
借梯上樓模式。萊西市采取積極為落戶企業搞好配套服務,既改善投資環境,又帶動村級發展的方式,做好農村土地資源的集約利用。姜山三村利用緊靠工業園區的優勢,為企業配套建設宿舍樓、休閑娛樂場所,靠為企業配套服務,增加集體收入,2005年服務收入達到40余萬元。
借雞孵卵模式。在嚴格遵守國家土地政策的基礎上,他們通過鼓勵群眾以土地入股的方式參與發展,實現集體和個人收入的雙豐收。九聯集團通過股份制形式對本村土地進行整合,群眾以土地形式入股,由公司統一經營,按股份分紅,對于單純種地的農民,逐步安排到企業上班。目前已吸收256戶共計1200畝土地入股,每畝土地折1500股,每年可得分紅400元。現在村莊95%以上的群眾是九聯的股東。全村群眾股份分紅年收入達到800萬元,人均分紅收入3200元,占人均純收入的64%
搭臺唱戲模式。立足城市建設步伐加快,城郊村莊已無耕地可利用的實際,以舊村改造為突破點,突出商業網點和市場建設,提高土地利用質量。該市水集一村在沒有耕地可利用的情況下,將加快發展的突破口放在舊村改造上。2002年,投資4000萬元,改造舊城區5.1萬平方米,建起了占地3萬平方米的大型商業中心——豪帝商城。2003年上半年豪帝商城全面啟動,年交易額達到4000萬元,上繳稅金達到50多萬元,安置經營業戶220多戶。2004年5月,興建了占地1.2萬平方米的豪帝農貿市場,安置經營業戶200多戶。近幾年通過舊村改造,水集一村增加集體收入1500萬元,實現稅收200多萬元,個體工商戶增加200多戶,目前該村私營企業達到36家,個體工商戶達到1162個,全村80%以上的農戶吃上了經商飯,成為萊西商業第一村。
