（原標題：上海產業轉型道路圖： 郊區成先進制造業“主戰場”）
資料圖
據上海統計局數據顯示，2015年上海郊區規模以上工業總產值為27539.44億元，占全市規模以上工業總產值的比重到達88.7%，而在2005年，這一比重僅為58.1%。
追求制造業轉型晉級的上海，正一步步推進其在各區，尤其是郊區的規劃。
近年來，上海在局部普通制造業向長三角周邊地域、中西部地域轉移的同時，重點強化先進制造業的中心競爭力。一方面，在中心城區優先開展高附加值都市型工業和高端消費性效勞業；另一方面，將更多的先進制造業集聚在寬廣的郊區開展。
據上海統計局數據顯示，2015年上海郊區規模以上工業總產值為27539.44億元，占全市規模以上工業總產值的比重到達88.7%，而在2005年，這一比重僅為58.1%。
上海社科院經濟研討所原所長石良平在承受21世紀經濟報道記者采訪時表示：“上海開展郊區制造業屬于城市開展的新途徑，也是為了呼應上海疏解城市功用。從上海這么多年的制造業開展途徑看，制造業企業在城區買賣本錢越來越高，開展市郊制造業可以疏解上海城市功用，降低企業本錢，進一步突出郊區金融效勞的功用，完善上海城市功用的規劃。”
產業開展各有側重
中共上海市第十一次黨代會在5月8日召開。在黨代會召開時期，上海市委副書記、市長應勇與嘉定區和松江區的代表共同審議報告時表示，郊區要努力走出創新驅動開展、經濟轉型晉級的產業開展新路子。嘉定、松江等產業大區要著力開展先進制造業和戰略性新興產業，為上海構建以古代效勞業為主體、戰略性新興產業為引領、先進制造業為支撐的新型產業體系作出更大奉獻。
而依據上海市農業委員會對上海郊區的地域界定，上海郊區包括浦東、青浦、松江、寶山、閔行、崇明、金山、奉賢、嘉定等九個區。目前來看，各區依照本身開展狀況和資源稟賦的差別，在先進制造業的開展上出現出本身的產業特征。
以浦東為例，據地下信息顯示，浦東中環以外屬郊區，其內外環之間是中心制造業開展帶，重點打造先進制造業及高新技術產業集群。以張江高科技園區、金橋開發區、外高橋保稅區為依托，構成了微電子及信息、生物醫藥及中藥、光電子、汽車及零部件、半導體配備、電子信息、造船等為主的產業基地。外環是配套制造業開展圈層，充沛發揚浦東空港優勢，打造國際業務流程外包效勞集聚區。
另外，據地下材料顯示，往年以來，已有40個實體經濟項目在嘉定工業區停止了集中簽約。這40個項目都屬于先進制造業，半數以上都屬于嘉定區重點開展的“高端智能制造及機器人、新動力汽車、集成電路及物聯網、高功能醫療設備及精準醫療”這四大戰略新興產業。
“嘉定區在全市先進制造業開展中位置特殊，實體經濟開展根底良好，要抓住汽車產業正處于晉級換代關鍵期這一嚴重契機，為全市先進制造業開展作出嘉定的特殊奉獻。”上海市委書記韓正往年4月份調研嘉定時指出。
此外，石良平通知記者：“松江的先進制造業是大型智能化企業、影視效勞業。寶山過來重在開展鋼鐵，如今對鋼鐵企業提出了新的轉型要求，同時開展游艇效勞業。奉賢開展服飾、化裝操行業。金山開展新型石化工業。”
據理解，松江已將1000余畝房產用地調整為先進制造業項目用地，優先滿足機器人、智慧安防、新一代信息技術、新資料等項目的用地需求。
而本來以古代紡織業為重點產業的青浦正在不時作出調整，高端配備制造、新資料、生物醫藥、軟件信息、北斗導航、民用航空等行業在不時崛起。
閔行區“十三五”規劃也指出，要在閔行現有優勢主導產業根底上，進一步開展智能制造、智能電網、生物醫藥、高端醫療器械、新動力汽車等產業。崇明則以陸地配備制造為中心，做優做強生態經濟。
針對目前市郊制造業的開展，復旦大學管理學院產業經濟系主任芮明杰在承受21世紀經濟報道記者采訪時指出：“上海開展的市郊制造業與現有的制造業應存在差別，重點開展的應是智能化、大數據支持的高端制造業。目前上海制造業開展存在的成績次要是配備、資料、信息技術稍弱，這要求我們在開展市郊制造業中有所側重。”
推進郊區城市化
有剖析人士以為，推進產業往郊區轉移的進程，實質上也是郊區如何城市化的進程，其面臨的首要成績就是如何真正走出一條產城交融的開展之路，完成高程度、高質量的城市化開展。
如何走好這條產城交融之路？應勇表示，要繼續推進公共效勞資源配置向郊區人口集聚地傾斜，根底設備建立投入向郊區傾斜，執法管理力氣向城鄉結合部傾斜，郊區要在生態環境建立、產業轉型晉級、建立用地減量化等方面為全市作奉獻。
在公共資源配置上，《上海市城市總體規劃（2015-2040）大綱》就指出，要培育多中心功用體系增強優質公共效勞資源向郊區的轉移力度，在郊區構成功用絕對獨立完好的多中心功用體系。
詳細而言，嘉定、松江、青浦、南匯、南橋等新城中心，承載文明和科技創新等全球城市局部中心功用，提升新城中心的綜合性效勞功用和關于近滬地域城鎮的效勞和輻射才能。完善城橋、金山等節點城市中心的商貿效勞、休閑旅游、康體養老等功用。吳淞、吳涇、高橋石化、大場、星火等地域優先思索公共活動功用和休閑游憩空間的補充完善。
同時，石良平也指出：“郊區承接高端制造業要做到產城交融，但必需調整思緒。過來工業化開展的思緒要求產業與行業分開開展，但如今互聯網工業開展要求跨界交融，市郊制造業在地域上不能散布太散，郊區開展制造業應該重點扶持幾個產業。”
芮明杰則強調，開展市郊制造業首先該當留意的是制造業的綠色環保。其次完善郊區公關根底設備的建立，確保郊區公共根底設備可以與市中心分歧，使郊區能留住人才。
