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稅收優(yōu)惠的終結(jié)與新條例的實(shí)施

8月1日起，中國(guó)地方政府的招商策略迎來了重大變革。《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》的正式實(shí)施，宣告了稅收優(yōu)惠作為招商引資手段的終結(jié)。這一改變意味著，沒有法律法規(guī)或國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，地方政府不得給予特定經(jīng)營(yíng)者稅收優(yōu)惠。這標(biāo)志著以往依賴稅收優(yōu)惠進(jìn)行招商的模式將不再適用。

資本招商的興起與地方政府的應(yīng)對(duì)

隨著稅收優(yōu)惠的退出，資本招商模式有望成為新的主流。多個(gè)城市已經(jīng)開始探討和適應(yīng)這一變化，引導(dǎo)基金組織研討會(huì)，聚焦后招商時(shí)代的策略調(diào)整。上海等城市已經(jīng)開始清理與稅收掛鉤的產(chǎn)業(yè)扶持政策，預(yù)示著資本招商模式將占據(jù)更中心的位置。

稅收優(yōu)惠政策的過去與問題

在過去，地方政府為了吸引企業(yè)，往往會(huì)提供稅收優(yōu)惠，包括返還、減征、補(bǔ)貼等措施。這種做法雖然能降低企業(yè)的稅務(wù)成本，但也帶來了一系列問題，如投機(jī)的“候鳥企業(yè)”利用優(yōu)惠政策獲取利潤(rùn)后迅速撤離，導(dǎo)致地方政府的損失。

全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的構(gòu)建

《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》的實(shí)施，是推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的重要一步。這一舉措有助于緩解地方政府間的不良競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)資源的有效配置和市場(chǎng)主體的創(chuàng)新活力。同時(shí)，這也意味著地方政府在招商過程中需要更加謹(jǐn)慎，避免做出超出承受能力的承諾。

資本招商模式的探索與實(shí)踐

在新的招商時(shí)代，政府引導(dǎo)基金的角色變得更加重要。政府通過基金的方式，將資源和資金集中投入到特定產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域，以市場(chǎng)化的方式進(jìn)行招商。北京、上海和廣州等地已經(jīng)在這一方向上進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，通過設(shè)立大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)投資基金，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

新招商時(shí)代的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

新招商時(shí)代的來臨，為地方政府帶來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。如何在不依賴稅收優(yōu)惠的情況下，吸引和留住企業(yè)，成為地方政府需要思考的問題。同時(shí)，這也為投資機(jī)構(gòu)提供了新的發(fā)展空間，資本招商有望成為推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。

結(jié)語：招商新時(shí)代的展望

隨著《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》的實(shí)施，中國(guó)地方政府的招商策略正在經(jīng)歷深刻的變革。稅收優(yōu)惠的退場(chǎng)和資本招商的興起，預(yù)示著一個(gè)更加公平、市場(chǎng)化的招商新時(shí)代的到來。地方政府和投資機(jī)構(gòu)需要適應(yīng)這一變化，探索新的招商模式，以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。 來源：投資界/楊繼云