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聚焦招商引資“新模式”，這地最新出臺的“招商十條”值得借鑒！

作者：admin 日期:2024/11/2 來源：上海廠房網熱線：400-0123-021 【提交需求】

一場反內卷的風刮到了地方招商引資領域，掀起了新一輪的招商生態變革。黨的二十屆三中全會《決定》提出：“規范地方招商引資法規制度，嚴禁違法違規給予政策優惠行為。”不拼稅收優惠、財政獎補，地方政府招商引資靠什么？長沙市望城區率先出臺《關于大力實施“一號工程”構建招商引資新模式的十條措施》（以下簡稱“新望十條”），堅持“精準、開明、舍得、執著、務實、高效”的招商理念，著力創新招商模式、優化營商環境，打出了一套招招有力的組合拳。

從部門招商變全員招商

產業興則城市興。構建招商大格局，推動區域經濟大發展迫在眉睫。面對經濟結構轉型、發展新興產業的迫切需求，今年望城區把招商引資列為“一號工程”，建立由區委書記、區長擔任召集人的區招商引資工作聯席會議制度，選派精干力量成立五大招引專班，由區領導作為“一號招商專員”，多次帶隊前往京津冀、長三角、粵港澳大灣區開展領航招商。截至今年9月，望城新引進優質項目101個，其中50億元以上項目2個、10億元以上項目10個，招商碩果累累。根據新望十條，望城將繼續推進招商引資“一把手工程”。堅定“一二三六”發展思路，堅持“精準、開明、舍得、執著、務實、高效”的招商理念和“四千四萬”的招商方法，形成以“商務主管部門牽頭、相關部門協同配合、園區平臺承接落地”的大招商格局。充分發揮各招商平臺陣地作用。各相關部門主要負責人擔任重點項目首席責任人，親自帶隊招商和推動項目落地，區委、區政府和園區負責人每月外出招商不少于1次，定期研究部署招商引資工作。想方設法拓寬招商引資渠道。望城區與戴德梁行等多家國內外的中介機構展開合作，聘請行業專家、企業家作為招商顧問，建立招商合伙人制度，依托中南大學等高等院所、科研機構，以市場化平臺公司為主體，實現優質項目的高效落地。在此基礎上，為促進區域內國有資產資源高效合理配置，望城還將探索設立專業招商公司，搭建政府與市場之間的招商橋梁。望城區商務局黨組書記謝洪波介紹，專業招商公司將由區政府或園區管委會直管，采用現代化公司運營機制，整合全區優質資產資源、細分產業鏈條，組織專業人才，合理規劃分工，用市場化的方式開展招商工作。

從服務企業變為入股企業

當前，基金招商正成為地方政府招商引資的重要選項。各地政府紛紛轉變角色，成為新舊動能轉換、產業結構升級、服務實體經濟的“弄潮兒”。近日，比路電子長沙產業園在望城經開區正式投產，將用于手機攝像頭驅動馬達研發及生產，年產值可達10億元。該項目也是振望產業基金招商簽約的第一批項目。同樣，通過產業基金招商引入的恩智測控高端精密儀器項目也已開工，竣工投產后年產值約20億元。“資金是企業生存發展的命脈。新的招商形勢下，用基金來幫助新企業、新公司落地發展十分有效。”比路電子（湖南）有限公司總經理阮青表示，當政府作為一個股東來投資企業，給企業帶來的不僅僅是資金本身，還能幫助整合當地資源，比如供應鏈、周邊配套等各個方面，對企業發展大有裨益。近年來，望城扎實推動產業與金融深度融合，設立振望產業發展基金，探索開啟“產業基金＋資本招商”的望城模式，已投資引進了金凱循環、恒茂高科、衡開智能、泰坦未來等優質企業和項目。望城經開集團基金管理部部長肖正斌介紹，園區現設有振望產業母基金1只，長沙金浦、湖南湘投信德子基金2只，南京金浦一期、二期、望玥等市場化基金3只共6只，蒙星納米、宸宇富基項目專項基金2只，基金總規模近70億元。根據新望十條，望城將以園區設施和服務為載體，以產業鏈龍頭企業為牽引，發揮政府引導基金作用賦能招商，繼續做大做強產業基金矩陣，進一步完善基金投資決策流程，健全基金運行績效評價制度，力爭用三年左右的時間，基金總規模超過200億元。

從招引項目變為培育產業

面對高質量發展的首要任務和日益激烈的競爭態勢，不僅僅要謀劃高精尖的項目，更要聚焦持續發展，加快產業集群集聚，形成倍增效應。“我們圍繞‘兩主一特’引領型‘鏈主’企業展開配套招商，著力延鏈、補鏈、強鏈。同時注重開展裂變招商，一次引進多家同類型企業或項目，更利于產業集群形成。”駐粵港澳大灣區招商部的負責人賀仲康介紹。拆開一臺智能手機，里面幾十個大零部件、上萬個小零部件，按照“缺什么補什么”的原則，一個環節、一個環節地進行招商，以比亞迪電子為引領的千億級的望城智能終端產業集群就這樣崛起。目前望城已經集聚大華、恒茂高科、利亞德等一批優質產業鏈項目，全年吸引產業鏈上下游配套項目30余個，輻射帶動智能終端產業產值保持26%的高位增長。根據新望十條，堅持鏈式思維，推動“兩主一特”產業“大樹發新芽”是望城強化產業生態招商的著力方向。望城將立足園區“兩主一特”產業發展定位和長沙全球研發中心城市大澤湖基地打造“省會新地標·湘江未來城”目標定位，研究產業生態，完善“一圖四庫一清單一報告”，開展產業鏈招商。同時望城經開區支持鏈主企業做大做強，利用其產業鏈帶動效應吸引上下游企業集聚望城，推進先進制造業蓬勃發展。

從比政策變為拼環境

企業注冊地遷移背后，往往蘊含著產業資源、地區政策、生產成本或人才趨向等方面的變化。新望十條明確，望城將從打造優勢平臺、降低創業成本、深化“放管服”、優化人才服務等方面，為企業營造茁壯成長的“陽光雨露”，從比拼優惠政策搞“政策洼地”，向比拼營商環境創“改革高地”轉變。今年以來，位于湘江西岸的大澤湖海歸小鎮可謂炙手可熱。2月20日，長沙大澤湖·海歸小鎮重大項目集中簽約暨開工活動舉行，46個重大項目集中簽約開工；9月14日，湘商總部基地揭牌儀式在望城大澤湖海歸小鎮隆重舉行；9月19日，首個簽約項目永杉國際運營中心及研發中心開工。至今，這片熱土已落戶13家世界500強企業和上市公司。總投資65億元的大陸希望中心總部產業園項目首次來湘發展就選中了大澤湖片區。“落戶望城后，區里成立項目工作專班護航，大事小情均第一時間響應。”大陸希望投資發展有限公司總經理王文佳表示，來望城投資如沐春風。構筑比較優勢。望城將繼續充分發揮望城資源稟賦、交通區位、港口碼頭、名醫名校等優勢，打造宜學宜業宜居的現代化新城區。發揮大澤湖海歸小鎮·湘商總部基地和全球研發中心城市大澤湖基地等平臺疊加優勢，致力發展賦能于智能制造的高端現代服務業。突出望城經開區銅官工業園主城區三類工業用地獨特優勢，因地制宜持續發展醫藥原輔材料、先進儲能等新材料產業。優化極省環境。望城將持續深化“放管服”改革，推動“一件事一次辦”，實現全流程審批程序規范化、制度化、平臺化，深度拓展“無證明城市”應用場景，暢通政銀企對接渠道，打造“省時、省錢、省心”的極省型營商環境。打造人才高地。望城計劃在海歸小鎮設立專門的人才服務機構，為外來投資者及企業高級管理人員在住房、落戶、子女上學、醫療服務、職稱待遇、政策申請等方面提供便捷服務，推進人才“引育用留”全鏈條優化升級。客商是“船”，資金是“風”，隨著新望十條的出臺，望城必將借“船”乘“風”，又踏層峰辟新天，更揚云帆立潮頭。