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建筑企業掛靠業務財稅操作要點及合同策略

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建筑企業掛靠業務財稅操作要點及合同策略

作者:admin  日期:2018/4/1    來源:上海廠房網   熱線:400-0123-021   【提交需求

自然人掛靠建筑企業承接業務從被掛靠方取出利潤的兩種合同策略及其實操要點

  (一)合同策略一:自然人掛靠方直接與被掛靠方簽訂勞動合同,將自然人掛靠方聘為項目經理的實操要點

  首先,被掛靠方每月給自然人掛靠方預發工資和繳納社會保險費用,具體操作如下:

  ①被掛靠方每月必須給自然人掛靠方預提工資,依法扣繳個人所得稅,然后將稅后工資從“應付職工薪酬”科目結轉到“其他應付款——××掛靠人”

  ②被掛靠方每月給掛靠人預提的工資要依法扣除個稅,依法申報社保費,沒有收到預付款的情況下,被掛靠方不可能扣個稅、發工資。建議按以下方法進行處理:

  被掛靠方通知掛靠人先墊錢把錢轉入被掛靠方的賬戶,被掛靠方會計上做以下分錄:

  借:銀行存款

  貸:其他應付款——××掛靠人

  然后被掛靠方將這筆資金用于支付社會保險費用和繳納個人所得稅;當業主向被掛靠方支付工程進度款時,被掛靠方將扣除相關稅費后和管理費的余額支付給掛靠方沖減前面拖欠掛靠方的資金,會計上做以下分錄:

  借:其他應付款——××掛靠人

  貸:銀行存款

  ③到每年的5月31日之前,被掛靠方必須將賬上掛的拖欠掛靠人的稅后工資進行發放,發放工資的前提是要收到業主給施工單位支付的工程款,如果未收到業主的工程款,則被掛靠方必須通知掛靠方墊資,將資金轉入被掛靠方的賬戶用于給掛靠人發稅后工資,被掛靠方做借款處理,絕對不能出現拖欠業主的稅后工資在5月31日之后未發放的情況。

  其次,被掛靠方的建筑企業賬上屬于掛靠方分享的利潤扣除為掛靠方預發工資、社會保險費用和解聘掛靠人給予的一次性經濟補償金后的剩余部分,平均分攤到工程預計完工的年限,通過年終獎的方式進行發放。該年終獎要依照年終獎的稅收政策計算并扣除個人所得稅。具體操作如下:

  ①被掛靠方必須與掛靠人簽訂內部承包協議,明確雙方的責任與義務;

  ②被掛靠方將掛靠人聘為項目經理,簽訂勞動合同,勞動合同期限是該掛靠工程項目預計需要完工的工期。

  ③工程完工后,掛靠方繼續給自然人支付一年的工資和社會保險費用,合同到期后,被掛靠方解聘自然人掛靠人,被掛靠方應給予掛靠自然人一次性勞動經濟補償金,該經濟補償金將從掛靠人在本項目賺取的利潤當中進行扣除。

  ④關于企業解除勞動合同給予一次性經濟補償金的個人所得稅處理。

  《財政部、國家稅務總局關于個人與用人單位解除勞動關系取得的一次性補償收入征免個人所得稅問題的通知》(財稅〔2001〕157號)規定:“個人因與用人單位解除勞動關系而取得的一次性補償收入(包括用人單位發放的經濟補償金、生活補助費和其他補助費用),其收入在當地上年職工平均工資3倍數額以內的部分,免征個人所得稅;超過的部分按照《國家稅務總局關于個人因解除勞動合同取得經濟補償金征收個人所得稅問題的通知》(國稅發〔1999〕178號)的有關規定,計算征收個人所得稅。”

  國稅發〔1999〕178號文件第二條規定:“考慮到個人取得的一次性經濟補償收入數額較大,而且被解聘的人員可能在一段時間內沒有固定收入,因此,對于個人取得的一次性經濟補償收入,可視為一次取得數月的工資、薪金收入,允許在一定期限內進行平均。具體平均辦法為:以個人取得的一次性經濟補償收入,除以個人在本企業的工作年限數,以其商數作為個人的月工資、薪金收入,按照稅法規定計算繳納個人所得稅。個人在本企業的工作年限數按實際工作年限數計算,超過12年的按12計算。”

  國稅發〔1999〕178號第一條規定:對于個人因解除勞動合同而取得一次性經濟補償收入,應按“工資、薪金所得”項目計征個人所得稅。第五條規定:“個人在解除勞動合同后又再次任職、受雇的,對個人已繳納個人所得稅的一次性經濟補償收入,不再與再次任職、受雇的工資、薪金所得合并計算補繳個人所得稅。”

  《財政部、國家稅務總局關于個人與用人單位解除勞動關系取得的一次性補償收入征免個人所得稅問題的通知》(財稅〔2001〕157號)第二條:個人領取一次性補償收入時按照國家和地方政府規定的比例實際繳納的住房公積金、醫療保險費、基本養老保險費、失業保險費,可以在計征其一次性補償收入的個人所得稅時予以扣除。

  根據2008年1月1日實施的《勞動合同法》之85、87等條款之規定,現除經濟補償金外還出現了“賠償金”之概念。從目前司法實踐來看,賠償金也可依照上述規定計繳稅款。

  公式為:

  應代為扣繳的個人所得稅={[(經濟補償金總收入-當地上年職工平均工資的3倍-實際繳存的社會保險費和住房公積金)÷本單位的工作年限-個人所得稅扣除額]×適用稅率-速算扣除數}×本單位的工作年限

  例如:王明2015年1月1日掛靠是甲公司承接業務,王明于甲公司簽訂勞動合同,在公司工作了2年,2017年7月,甲公司解聘王明,給王明一次性經濟補償金老王50萬元。假設甲公司人均月工資為3500元,老王平時每月領取工資7000元(當地上年職工平均工資為90000元)。

  根據上述規定,老王取得的一次性補償應繳個人所得稅計算如下:

  {[(500000-90000×3)÷2-3500]×45%-13505}×2=73340元。

  ⑤被掛靠方給掛靠人預提工資和繳納社保費用,年終按績效考核辦法給掛靠人發放年終獎,掛靠人拿的工資、社保將從掛靠人在本項目賺取的利潤當中進行扣除。企業發放年終獎時,一定要回避納稅“臨界點”,即全年一次性獎金總額除以12個月的商數必須在工資、薪金所得項目“七級稅率表”中的含稅級距之內,如果超過納稅“臨界點”,就應該超過的部分下次發放。

  例如,某建筑公司按照績效考核制度,實行每季考核辦法,對項目經理或自然掛靠人每月預發12000元。加上每季考核獎和年終考核獎并扣除五險一金的成本因素,項目經理或自然掛靠人的年度總收入大概為:60萬。建筑公司在每年的1月份給項目經理按照年終獎的計算方法進行申報納稅。項目經理年終獎適用了30%的稅率,致使公司為項目經理承擔一筆較高的個人所得稅。請分析如何降低公司的個人所得稅?

  1、籌劃前的個人所得稅負

  [(12000-3500)×20%-555]×12+(600000-12000×12)×30%-1005

  =13740+135795=149535(元)

  2、籌劃方案

  每月工資發放提高到38500元

  3、籌劃后的個人所得稅稅負

  [(38500-3500)×25%-1005]×12+(600000-38500×12)×25%-1005

  =92940+33495=126435(元)

  4、結論

  比籌劃前省149535-126435=23100(元)

  最后,充分用足國家稅收政策,將為項目工程發生的一些期間費用盡量進項目成本,具體費用而言如下:

  ①掛靠人的私車在工程項目上發生的車輛費用的處理

  由于實踐中掛靠人經常將自己私車用在項目工程上,為了考慮私車發生的一些費用進項目成本,可以從以下兩方面來操作:

  一是掛靠人可以與被掛靠方簽訂私車公用協議,在協議中約定由被掛靠方承接的項目定額承擔一定的汽油費、過路過橋費、停車費等費用。在私車公用協議中定額約定的企業真實發生的與取得收入相關的汽油費、過路過橋費、停車費等符合《企業所得稅法》第八條規定的支出可以在企業所得稅前扣除。但是應由車主(掛靠方)承擔的汽車本身的支出如:車輛保險費、車輛購置稅、折舊費等不可以在企業所得稅前扣除。同時掛靠人與被掛靠方簽訂私車公用協議書,在協議中定額約定實際經營中發生的并由被掛靠方承接的項目部承擔的汽油費、過路過橋費、停車費,不屬于員工在公司任職或者受雇有關的其他所得,不繳納個人所得稅。

  二是被掛靠方與掛靠方簽訂私車租賃協議,在租賃合同約定每月租金的同時,并約定由工程項目部每月承擔定額的汽油費、過路過橋費、停車費,掛靠方憑租賃合同和身份證到當地國稅局代開普通發票,準予在項目企業所得稅前進行扣除。但不能在租賃合同中約定應由車主(掛靠方)承擔的汽車本身的車輛保險費、車輛購置稅、折舊費等支出,否則不可以在工程項目企業所得稅前進行扣除。

  ②業務招待費用、差旅費用、會議費用和評審費用的處理。

  掛靠方為開展掛靠項目所發生的差旅費用中的交通費用、住宿費用憑發票回被掛靠方實報實銷,差旅費津貼憑領款清單報銷。

  根據《中華人民共和國企業所得稅法》的規定,業務招待費用的扣除標準是按照工程項目年度收入的0.5%與年度實際發生業務招待費用的60%,依照孰低的原則,在項目工程年度企業所得稅前進行扣除。掛靠方在項目施工過程中,在發生業務招待費用時,必須向酒店或餐館索取以被掛靠方抬頭的合法的增值稅發票。

  《中央和國家機關會議費管理辦法》(財行〔2016〕214號)第十四條,會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫藥費等。《財政部國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號附件1:《營業稅改征增值稅試點實施辦法》第二十七條第(六)項規定,購進的旅客運輸服務、貸款服務、餐飲服務、居民日常服務和娛樂服務的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。基于此規定,掛靠方平常為工程項目所發生的會議費用,要求酒店開具被掛靠人抬頭的住所費增值稅專用發票、餐費增值稅普通發票,會議室或會議場地租金的增值稅專用發票給被掛靠方財務做賬進成本。

  建筑企業發生“項目評審專家咨詢費”,掛靠方應該到當地國稅局代開增值稅普通發票給被掛靠方財務做賬進成本。

  ③工程項目所發生的賠償費用和搬運勞務費用的處理。

  建筑企業工地上的一些費用支出是不需要發票就可以直接進被掛靠方的成本核算的,例如,工地上的材料設備搬運工、裝卸工、工程完工后的現場清理工,只要每人每次支出在500元(增值稅起征點)以下,只要憑個人身份證和勞務費用支出清單(須要勞務人員在支付清單上簽字按手印)到當地國稅局代開勞務發票,不征免增值稅;每月每次支出500元因低于800元(勞務報酬所得)免個人所得稅。另外,建筑企業工地上發生的工傷賠償費用、青苗補償費用、噪音擾民費用,也不需要發票,只要舉辦補償協議、身份證復印件,簽字的收款收據進成本就可以。

  ④掛靠人自己購買的機械設備用于項目上使用的處理

  實踐中,如果存在掛靠人自己購買的機械設備用于項目工地上,應該將設備租賃給項目部,掛靠人應與被掛靠方簽訂機械設備租賃合同,約定租金,掛靠人到當地國稅局去代開增值稅普通發票回來,進行項目成本。

  ⑤掛靠人民間融資費用的稅務處理

  實踐中,掛靠人往往要為工程項目進展而會發生一些民間融資行為,發生的一些融資費用應計入工程項目的期間費用。具體操作方法是:掛靠人與被掛靠方簽訂借款協議,協議中應約定借款利息,借款利息不能超過銀行同期貸款利率,掛靠人憑借款協議和身份證到當地國稅局代開增值稅普通發票回來,進行項目成本。

  (二)合同策略二:自然人掛靠方與被掛靠方簽訂建筑施工承包經營合同的實操要點

  1、被掛靠方與自然人掛靠方簽訂承包經營合同。合同中約定以下重要條款:

  (1)在“材料供應”條款中約定:所有的建筑工程所需要的材料、動力全部由自然人掛靠方以被掛靠方的名義采購;

  (2)在“承包方式”條款中約定:自然人掛靠方以被掛靠方的名義對外經營,并以被掛靠方承擔相關法律責任。

  (3)在“經營所得”條款中約定:自然人掛靠方向被掛靠方上交一定的管理費用,經營所得歸自然人掛靠方所有。

  2、經營所得的納稅管理。

  (1)經營所得的個人所得稅的處理

  根據國稅發[1994]179號第一條第二款的規定,企業實行個人承包經營、承租經營后,承包、承租人按合同(協議)的規定只向發包、出租方交納一定費用,企業經營成果歸其所有的,承包、承租人取得的所得,按對企事業單位的承包經營、承租經營所得計算繳納個人所得稅。

  應納稅所得額=納稅年度的承包經營、承租經營所得-必要費用=個人承包、承租經營收入總額+承包者個人的工資-每月3500元

  =會計利潤-企業所得稅-上繳的承包費+工資薪金性質的所得

  其中的必要費用是指每月3500元,承包經營、承租經營所得適用5%~35%的五級超額累進稅率。

  承包經營、承租經營所得應納稅額的計算公式為:應納個人所得稅稅額=應納稅所得額×適用稅率-速算扣除數。

  對實行承包、承租經營的納稅人,雖原則上要求其應以每一納稅年度取得的承包、承租經營所得計算納稅,但納稅人的承包、承租期在一個納稅年度內經營不足12個月的,以其實際承包、承租經營的期限作為一個納稅年度計算納稅。

  根據《建筑安裝業個人所得稅征收管理暫行辦法》(國稅發[1996]127號

  第三條的規定,承包建筑安裝業各項工程作業的承包人取得的所得,應區別不同情況計征個人所得稅:經營成果歸承包人個人所有的所得,或按照承包合同(協議)規定,將一部分經營成果留歸承包人個人的所得,按對企事業單位的承包經營、承租經營所得項目征稅。

  (2)經營所得的增值稅處理

  財稅[2016]36號文件附件1:《營業稅改征增值稅試點實施辦法》第二條單位以承包、承租、掛靠方式經營的,承包人、承租人、掛靠人(以下統稱承包人)以發包人、出租人、被掛靠人(以下統稱發包人)名義對外經營并由發包人承擔相關法律責任的,以該發包人為納稅人。否則,以承包人為納稅人。基于此規定,被掛靠方與自然人掛靠方簽訂勞務內部承包協議的情況下,經營所得的增值稅納稅義務人為總被掛靠方。

  例如::掛靠人張某2017年掛靠建筑企業承接建筑業,張某與被掛靠方簽訂承包協議,承包期限2年,每年取得承包經營所得100000元。此外,張某還按月從被掛靠方領取工資,每月10000元。計算張某全年應繳納的個人所得稅。

  解:

  (1)全年應納稅所得額=(100000+12×10000)-12×3500=178000(元)

  (2)全年應繳納個人所得稅=178000×35%-6750=55550(元)


 (三)合同策略三:建筑企業資質低掛靠資質低承接業務規避稅收法律風險
 
  母公司中標子公司施工的資質共享項目,在營改增后的稅收風險風險主要體現以如下:
 
  1、母公司中標的建筑項目全部轉包給子公司施工,從而出現違法分包行為。
 
  轉包則指承包人在承包工程后,又將其承包的工程建設任務轉讓給第三人,轉讓人退出承包關系,受讓人成為承包合同的另一方當事人的行為。根據《房屋建筑和市政基礎設施工程分包管理辦法》(建設部第124號令)第12條、13條和《中華人民共和國建筑法》第24條、28條、29條的規定,禁止將承包的工程進行轉包。不履行合同約定,將其承包的全部工程發包給他人,或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別發包給他人的,屬于轉包行為。分包工程發包人將工程分包后,未在施工現場設立項目管理機構和派駐相應人員,并未對該工程的施工活動進行組織管理的,視同轉包行為。基于此規定,常見的轉包行為有兩種形式:一種是承包單位將其承包的全部建設工程轉包給別人;另一種是承包單位將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人即變相的轉包。但不論何種形式,都是法律所不允許的,一旦查出,必須承擔一定的法律責任。根據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(法釋[2004]14號)第4條的規定,承包人違法轉包建設工程的行為無效。人民法院可以根據民法通則第134條的規定,收繳當事人已經取得的非法所得。
 
  2、母公司將其中標建設項目中的主體工程分包給子公司進行施工,或者母公司與子公司簽訂分包合同中的分包額超過整個中標合同額的50%,從而出現違法分包行為。
 
  分包是指從事工程總承包的單位將所承包的建設工程的一部分依法發包給具有相應資質的承包單位的行為,該總承包人并不退出承包關系,其與第三人就第三人完成的工作成果向發包人承擔連帶責任。根據《中華人民共和國建筑法》(中華人民共和國主席令第46號)第29、《房屋建筑和市政基礎設施工程分包管理辦法》(建設部第124號令)第14條、《建設工程質量管理條例》(國務院第279號令)第78條的規定。違法分包,是指下列行為:
 
  (1)總承包單位將建設工程分包給不具有相應資質條件的單位的;
 
  (2)建設工程總承包合同中未有約定,又未經建設單位認可,承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的;
 
  (3)施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的;
 
  (4)分包單位將其承包的建設工程再分包的。
 
  發生違法分包行為將面臨一定的法律風險,根據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(法釋[2004]14號)第4條的規定,承包人違法分包建設工程的行為無效。人民法院可以根據民法通則第134條的規定,收繳當事人已經取得的非法所得。
 
  3、母公司將工程轉包給子公司不可以在工程所在地差額預繳增值稅。
 
  國家稅務總局公告2016年第17號第四條第(一)項規定:“一般納稅人跨縣(市、區)提供建筑服務,適用一般計稅方法計稅的,以取得的全部價款和價外費用扣除支付的分包款后的余額,按照2%的預征率計算應預繳稅款。”基于該稅收政策規定,總分包企業要差額計征預交增值稅的前提條件是,總包方必須跨縣(市、區)提供建筑服務。因此,母公司中標的建筑項目,母公司不提供建筑服務,而是將建筑工程全部轉包給子公司施工,則母公司在計征增值稅和工程所在地預繳增值稅時,其銷售額不能扣除分包額,必須全額繳納增值稅。
 
  (四)合同策略四:建筑企業資質低掛靠資質高承接業務規避稅收法律風險的合同簽訂技巧
 
  如果存在與發包方簽訂總承包合同的母公司(以下簡稱為:被聯營方)中標,子公司(以下簡稱為:聯營方)施工的資質共享項目,應采取合同聯營策略,具體操作技巧如下:
 
  一、規避稅收風險的合同簽訂技巧如下:
 
  1、聯營方以被聯營方的名義承接業務,以被聯營方的名義與發包方簽訂建筑總承包合同。
 
  2、被聯營方與聯營方簽訂分包合同,分包額占整個工程承包額的比例應低于50%。《中華人民共和國建筑法》第29條規定:“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經建設單位認可。施工總承包的,建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。”基于此規定,建筑企業總承包方不可以將其承包工程的主體工程分包出去,總承包單位(被聯營方)給分包方(聯營方)簽訂的分包合同,分包額低于總承包額的50%。
 
  最后,被聯營方將總包扣除分包額的工程中含有的材料費、人工費用、機械租賃費分別與聯營方投資設立的100%持股的材料公司、勞務公司和機械租賃公司分別簽訂合同。剩下的部分剛好是被聯營方從聯營方提取的管理費用,以上合同必須使用被聯營方統一版本的合同,所有的合同必須接受被聯營方法律部或合同管理部的審核后,才能簽訂。
 
  二、規避稅收風險的實踐操要點:
 
  1、聯營方應投資設立100%全資的勞務公司、材料公司和機械租賃公司。
 
  根據《中華人民共和國企業所得稅法》(中華人民共和國主席令63號)第26條的規定,符合條件的居民企業之間的股息、紅利等權益性投資收益是免企業所得稅收入。另外根據《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》(中華人民共和國國務院令第512號)第八十三條的規定,合條件的居民企業之間的股息、紅利等權益性投資收益,是指居民企業直接投資于其他居民企業取得的投資收益。基于此規定,聯營方從關聯企業分回來的利潤是免企業所得稅的。
 
  2、聯營方以被聯營方的名義,在項目所在地成立項目部,被聯營并以被聯營方的名義設立聯營方和被聯營方共同監管的臨時結算戶。聯營項目的所有收支都通過該共同監管的臨時賬戶結算,實行收支兩條線管理。
 
  3、聯營方和被聯營方按照稅法規定,在項目所在地的國稅局,預交2%的增值稅,被聯營方開具增值稅發票給業主或發包方,被聯營方與聯營方簽訂的分包額部分,聯營方給被聯營方開11%的增值稅專用發票,被聯營方享受抵扣11%的增值稅進項稅。
 
  4、被聯營方與聯營方投資設立的100%持股或控股的材料公司、勞務公司和租賃公司分別簽訂合同后,在四流(或三流)一致的情況下,材料公司、勞務公司和租賃公司分別給被聯營方開具17%、3%和17%的增值稅專用發票,被聯營方享受抵扣增值稅進項稅。聯營方從被聯營方賺去取的利潤通過關聯公司與被聯營方發生交易行為,在滿足三流(或四流)一致的情況下,從被聯營方賬上拿出來。
 
  5、項目部的財務人員,必須一身兩任,一任代表聯營方做分包業務一塊的會計核算,一任是代表被聯營方做總包業務的會計核算。工程決算后,將代表被聯營方進行的會計核算賬務資料全部移交給被聯營方保管。
 
  6、在項目所在地必須以被聯營方的名義設立項目管理機構,在施工現場所設項目管理機構的項目負責人、技術負責人、項目核算負責人、質量管理人員、安全管理人員必須是被聯營方本單位的人員,否則認定為掛靠行為。
 
  案例分析
 
  建筑企業資質低掛靠資質高承接業務的案例分析
 
  1、案情介紹
 
  假設被聯營方(資質高的建筑企業或母公司)向聯營方(母公司的子公司)收取2%管理費用,聯營方聯系好一項業務,以被聯營方的名義與發包方(或業主)簽訂一份2億元(含增值稅)的建筑總承包合同。請分析聯營方怎樣操作才能從被聯營方拿出其賺取的利潤?
 
  2、具體合同簽訂操作如下
 
  由于在建筑成本中,一般來講,材料費和設備費用在合同建筑成本中占60%-70%,人工費用占合同建筑成本中20%-30%,機械費用占合同建筑成本中的10%以下,其他的就是雜費。因此,本案例中依據以上比例結構進行合同拆分如下。
 
  (1)被聯營方與聯營方簽訂0.8億(含增值稅)的專業分包合同。
 
  (2)被聯營方與聯營方的關聯企業材料公司(該材料公司是聯營方的全資子公司)簽訂0.7億(含增值稅)的采購合同。
 
  (3)被聯營方與聯營方的關聯企業勞務公司(該勞務公司是聯營方的全資子公司)簽訂0.3億(含增值稅)的勞務分包合同。
 
  (4)被聯營方與聯營方的關聯企業租賃公司(該租賃公司是聯營方的全資子公司)簽訂0.1億(含增值稅)的租賃合同。
 
  (5)被聯營方賬上體現管理費用:0.06億(含增值稅)。
 
  (6)通過以上步驟操作,被聯營方賬上剛好剩下0.04億元(2億元×2%)。
 
  具體如下圖所示:

 
  (五)合同策略五:項目部租用個人設備掛靠租賃公司開發票的稅收風險及應對策略
 
  (一)增值稅進項稅抵扣增值稅銷項稅額的條件
 
  在稅收征管實踐中,增值稅進項稅抵扣增值稅銷項稅額必須滿足“四流或三流”合一的條件。即合同流、資金流、發票流和物流(勞務流)。這四流中的合同流和物流(勞務流)必須是真實的,而不是假合同流或假物流。也就是說,一項銷售行為或勞務行為同時滿足,銷售方(勞務提供方)、增值稅專用發票的開具方、款項的收款方是同一民事主體,或者說是,滿足“勞務流(物流)、資金流和票流”等“三流一致”或滿足“合同流、勞務流(物流)、資金流和票流”等“四流一致”(因為物流或勞務流中隱含了合同流)的采購行為(勞務行為),的條件,則增值稅進項稅額就可以在增值稅銷項稅額中進行抵扣。
 
  (二)掛靠租賃公司開具租賃業增值稅專用發票的法律分析
 
  根據《最高人民法院關于適用<全國人民代表大會常務委員會關于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發票犯罪的決定>的若干問題的解釋》(法發[1996]30號)的規定,有貨物購銷或者提供或接受了應稅勞務但為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具數量或者金額不實的增值稅專用發票;根據《中華人民共和國發票管理辦法》第二十二條的規定,為他人、為自己開具與實際經營業務情況不符的發票是虛開發票行為。
 
  根據《國家稅務總局關于納稅人對外開具增值稅專用發票有關問題的公告》(國家稅務總局公告2014年第39號)的規定,對外開具增值稅專用發票同時符合以下情形的,不屬于對外虛開增值稅專用發票。
 
  1、納稅人向受票方納稅人銷售了貨物,或者提供了增值稅應稅勞務、應稅服務;
 
  2、納稅人向受票方納稅人收取了所銷售貨物、所提供應稅勞務或者應稅服務的款項,或者取得了索取銷售款項的憑據;
 
  3、納稅人按規定向受票方納稅人開具的增值稅專用發票相關內容,與所銷售貨物、所提供應稅勞務或者應稅服務相符,且該增值稅專用發票是納稅人合法取得、并以自己名義開具的。
 
  基于以上稅收政策的規定,租賃公司給建筑公司開具增值稅專用發票(發票流)、收到了建筑公司通過對公賬戶支付租賃款(資金流)、租賃公司與建筑公司簽訂租賃合同(合同流)和租賃公司與建筑公司結算租賃勞務款(勞務流),雖然符合“四流合一”,但是由于該租賃設備是建筑企業項目部租用自然人個人的建筑設備,而且建筑企業掛靠租賃公司開具增值稅專用發票,該設備根本不是租賃公司擁有的自己的設備,在租賃公司賬上沒有計入“固定資產”科目核算,沒有“累計折舊”的會計核算記錄。因此,租賃公司開具的增值稅專用發票實質上與租賃公司提供的租賃服務不符。也就是說,租賃公司沒有提供租賃服務而代項目部實質出租人——自然人開具增值稅專用發票,給建筑企業進行抵扣。這是虛開增值稅專用發票的行為。
 
  (三)稅收法律風險應當策略
 
  基于以上稅收法律風險分析,租賃公司和建筑企業不構成虛開增值稅專用發票的犯罪行為,必須采用以下應對策略:租賃公司租用項目部自然人的建筑設備,然后再轉租給建筑企業,租賃公司就可以向建筑企業開具17%稅率的增值稅專用發票。
 
  (六)合同策略六:建筑公司掛靠勞務公司的涉稅風險管控及策略
 
  面營改增后,許多沒有設立勞務公司的建筑企業為了實現人工費用的增值稅抵扣問題,往往通過掛靠勞務公司開具3%的增值稅專用發票來抵扣企業的增值稅銷項稅額。筆者通過實踐調研發現,這種掛靠勞務公司開具增值稅專用發票存在不少稅收風險,具體的規避策略論述如下。
 
  (一)建筑公司掛靠勞務公司開具增值稅專用發票的稅收法律風險:虛開增值稅專用發票,而且構成虛開增值稅專用發票罪的刑事犯罪行為。
 
  1、掛靠勞務公司開具增值稅專用發票的現有操作流程介紹
 
  筆者實踐調研發現,建筑公司掛靠勞務公司開具增值稅專用發票的現有操作流程如下:
 
  第一步:建筑公司與掛靠的勞務公司簽訂勞務分包合同;
 
  第二步:建筑公司將勞務費用通過對公賬戶轉入勞務公司賬戶,勞務公司扣除稅點費用后,將剩下的勞務款從公司賬戶提出給建筑公司的老板本人銀行卡;
 
  第三步:勞務公司向建筑公司開3%的增值稅專用發票;
 
  第四步:建筑公司對項目部的民工在銀行開立工資卡,建筑公司老板每月通過自己的本人銀行卡將民工工資匯入民工工資卡;
 
  第五步:勞務公司虛列民工工資單做成本。
 
  2、建筑公司掛靠勞務公司開具增值稅專用發票的稅收法律風險分析
 
  (1)增值稅進項稅抵扣增值稅銷項稅額的條件
 
  在稅收征管實踐中,增值稅進項稅抵扣增值稅銷項稅額必須滿足“四流或三流”合一的條件。即合同流、資金流、發票流和物流(勞務流)。這四流中的合同流和物流(勞務流)必須是真實的,而不是假合同流或假物流。也就是說,一項銷售行為或勞務行為同時滿足,銷售方(勞務提供方)、增值稅專用發票的開具方、款項的收款方是同一民事主體,或者說是,滿足“勞務流(物流)、資金流和票流”等“三流一致”或滿足“合同流、勞務流(物流)、資金流和票流”等“四流一致”(因為物流或勞務流中隱含了合同流)的采購行為(勞務行為)的條件,則增值稅進項稅額就可以在增值稅銷項稅額中進行抵扣。
 
  (2)建筑公司掛靠勞務公司開具增值稅專用發票的的法律分析
 
  根據《最高人民法院關于適用<全國人民代表大會常務委員會關于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發票犯罪的決定>的若干問題的解釋》(法發[1996]30號)的規定,有貨物購銷或者提供或接受了應稅勞務但為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具數量或者金額不實的增值稅專用發票;根據《中華人民共和國發票管理辦法》第二十二條的規定,為他人、為自己開具與實際經營業務情況不符的發票是虛開發票行為。
 
  根據《國家稅務總局關于納稅人對外開具增值稅專用發票有關問題的公告》(國家稅務總局公告2014年第39號)的規定,對外開具增值稅專用發票同時符合以下情形的,不屬于對外虛開增值稅專用發票。
 
  1、納稅人向受票方納稅人銷售了貨物,或者提供了增值稅應稅勞務、應稅服務;
 
  2、納稅人向受票方納稅人收取了所銷售貨物、所提供應稅勞務或者應稅服務的款項,或者取得了索取銷售款項的憑據;
 
  3、納稅人按規定向受票方納稅人開具的增值稅專用發票相關內容,與所銷售貨物、所提供應稅勞務或者應稅服務相符,且該增值稅專用發票是納稅人合法取得、并以自己名義開具的。
 
  基于以上稅收政策的規定,掛靠的勞務公司給建筑公司開具增值稅專用發票(發票流)、收到了建筑公司通過對公賬戶支付勞務款(資金流)、掛靠的勞務公司與建筑公司簽訂勞務分包合同(合同流)和掛靠的勞務公司與建筑公司結算勞務款(勞務流),雖然符合“四流合一”,但是勞務公司沒有參與民工管理,與民工沒有簽訂勞動合同,其列的民工工資表中的民工不是項目部實際進行施工的民工本人,而是虛列的民工人數和民工名單。因此,掛靠的勞務公司向建筑企業開具的3%稅率的增值稅專用發票實質上與掛靠的勞務公司提供的勞務服務不符。也就是說,掛靠的勞務公司沒有提供勞務服務而代項目部的包工頭或班組負責人開具勞務費用的增值稅專用發票,給建筑企業進行抵扣。這是虛開增值稅專用發票的行為。
 
  (二)建筑公司掛靠勞務公司開具增值稅專用發票的稅收法律風險規避策略
 
  1、建筑公司必須與掛靠的勞務公司簽定勞務分包合同,合同中必須明確載明以下兩點事項:
 
  一是明確注明建筑企業代發勞務公司農民工工資;
 
  二是在勞務分包合同中的發票開具條款約定:注明勞務公司給建筑公司開勞務發票時必須在發票備注欄中寫明兩點:(1)建筑公司代發勞務公司農民工工資××元。(2)項目所在地的縣市(區)和項目的名稱。
 
  2.建筑公司要以掛靠勞務公司的名義和每位民工簽勞務合同,一試三份,一份給建筑企業存檔備查,一份給掛靠勞務公司存檔備查,一份給民工本人留存。
 
  3.掛靠的勞務公司與每一位農民工簽訂勞動合同時,為了解決社會保險費用的負擔,必須在勞動合同注明以下兩個條款:
 
  (1)在勞動合同中的工資條款中,注明工資必須是含社會保險的工資。
 
  (2)在勞動合同中必須有社會保險事宜條款,該條款注明以下內容:
 
  ①××民工自愿放棄在企業所在地的社保局繳納社會保險,要求回其戶口所在地社保所繳納社會保險。
 
  ②企業依據《中華人民共和國社會保險法》的規定,依法履行承擔××民工社會保險費用的義務,每月將社會保險費用和工資按時足額打入民工本人的工資卡。
 
  ③××民工如果回其戶口所在地繳納了社會保險費用,則將有關社會保險繳納憑證交回公司保管備查,如果民工沒有回其戶口所在地社保所繳納社會保險,則今后有關社會保險爭議事項與本公司無關,一切責任由民工本人負責。
 
  4.建筑企業加強民工工資管理,具體的管理技巧如下:
 
  (1)施工企業必須在工程項目部配備一名勞資專管員,加強民工的進場、出場管理,編制民工考勤記錄表,記錄表一式兩份,一份給施工企業存檔,一份給勞務公司存檔。
 
  (2)建筑企業財務部必須給每一位民工在當地銀行開辦銀行工資卡并將工資卡發放到民工手中。
 
  (3)勞資專管員必須收集每一位民工的身份證復印件,并要求民工本人務必在其身份證復印件上簽字確認。
 
  (4)施工企業財務部每個月要編制民工工資支付清單或工作表,要求民工在工資清單上簽字并按手印,一式兩份,一份給施工企業留底備查,一份給勞務公司做成本核算。
 
  (5)施工企業財務部每個月要審核工資支付清單,并與勞資專管員提交回來的工時考勤記錄表、勞務公司與民工簽定的勞務合同名單,核對無誤后依法將工資打入民工本人工資卡。


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